菲律宾总统杜特尔特将发布行政命令，将部分有争议的黄岩岛地区宣布为海洋保护区，并禁止所有渔民进入捕捉海洋生物。路透社报道，该决议得到了中国国家主席习近平的支持。
这将是菲律宾的单方面声明。而该区域是多年领土争议的中心地区，也是菲律宾前段时期提出仲裁案并赢得审判的基础。
尽管该地区位于菲律宾200海里专属经济区内，但中国自2012年以来便在此部署了海岸警卫队，以禁止菲律宾渔民靠近。
路透社指出，如果成立海洋保护区，这将为中国与菲律宾两国提供了保护颜面、又不需要通过达成政治协议或正式妥协的方式，来破解当下的外交僵局。
根据菲律宾总统办公室在星期一宣布的计划，两国的渔民可以在保护区的边缘——但不在其内部——进行捕鱼。
这一举动将标志着菲律宾外交政策的转折。在杜特尔特的领导下，菲律宾选择与中国交好，而将长期以来的盟友美国称之为虚伪和欺凌。
在前任菲律宾总统阿基诺任期内，他提出了将南海问题争端提交国际仲裁法庭。海牙法庭于今年7月12日做出有利于菲律宾的仲裁，指出没有国家拥有黄岩岛的主权权利，因此所有索赔人都有法定权利开发其鱼类种群。但是，中国则拒绝承认该仲裁结果。
杜特尔特的通讯秘书马丁·安达纳尔（Martin Andanar）透露，习近平与杜特尔特周末在秘鲁举行的亚太经济合作组织（APEC）首脑会议上表示支持该计划。他说，习近平想在该浅滩创造一个“有利的环境”。
自从杜特尔特于10月访问北京至后，中国在南海问题上软化了立场。靠近黄岩岛的菲律宾渔民也说，中国的海岸警卫队已不再像以前那样驱离他们了。
前总统菲德尔·拉莫斯（Fidel Ramos）是位坚定的环保主义者，也是8月负责与北京破冰的菲律宾特使。他说，海洋保护区是正确的举措，是“水产养殖保护的最高形式”。
菲律宾国防专家罗梅尔•班乐义（Rommel Banlaoi）表示，该计划是促进可持续捕捞，而不是给中国一个优雅的台阶下。他补充说，虽然中国没有承认，但实际上已经软化了其在黄岩岛的立场。他说：“实际上，他们正在服从仲裁法院的裁决，并允许我们的渔民在那里。”
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