美国国务卿希拉里‧克林顿（Hillary Clinton）下月前往柬埔寨，参加东盟（ASEAN）与中国等区域强权的会谈时，南海议题可能成为议程重点。
美国国务院主管东亚暨太平洋事务助理国务卿坎贝尔（Kurt Campbell）表示，他了解相关各方正持续讨论有关行为准则的草案，美国希望在柬埔寨时能听到更多细节。
坎贝尔在战略暨国际研究中心（CSIS）举行的会议上表示：“我们最近一直看到东盟和中国之间的外交活动增加，可能与行为准则有关。”
坎贝尔说：“我们确实对投入的程度印象深刻，特别是东盟的投入。”
坎贝尔未就可能的行为准则透露更多细节，同时坦承解决南海争端“充满困难”。
东盟和中国2002年同意谈判行为准则，但谈判没有明显进展。中国偏向与各国一对一谈判，而非和整个东盟集体谈判。
东盟各国外长今年4月在金边集会时表示，他们希望缩小分歧，盼在年底前与中国签署行为准则。
坎贝尔也表示，美国在东南亚安全会谈上，会强调与中国的“交往与合作”。东南亚国家谨防夹在这两个超级大国的抗衡之间。
坎贝尔表示，美国和中国会在柬埔寨举行的东盟区域论坛上，宣布新的合作计画。
坎贝尔说，美中两国将宣布有关人道救灾和野生动物保护的合作计画，这些非争议性项目能反映“我方希望与中国合作的强烈决心”。
他还说：“我们在某些领域会有分歧，在某些地方会有自然竞争，但重要的是传达一项非常明确的讯息‧‧‧我们希望与与中国的建立稳固且持久的合作伙伴关系。”
