• 2013年8月15日

    假如新加坡能搬来台湾

    虽只是个蕞尔小岛,天然良港之外,几无任何资源,新加坡绝对是举世瞩目的明星。除了年年在各种国际竞争力评比之中名列前茅,勇冠欧美先进国家,新加坡的每人所得是台湾的两倍半以上,若与地理条件简直如出一辙的高雄相比,更高达三倍,最让我们的人民艳羡不已。

    但新加坡绝不无遗憾;靠天然良港为其命脉的国家,当然恃国际市场为生,而新加坡却僻处东南亚一隅,不仅与日、韩等国相去甚远,尤其在中国崛起成为全球经济重要带动引擎之后,孤悬海角的新加坡更不知错失多少大好良机。因而,新加坡不能置身台湾海峡,不唯身居太平洋第一岛鍊中心,更处于中国东海岸精华地区的枢纽地位,可是其领导者多大的遗憾。

    不过,新加坡不敢梦想的美事,我们垂手可得;只要想将新加坡搬来台湾海峡,几乎不费吹灰之力,立可成真。在台湾海峡的新加坡将如虎添翼,对跨国企业、国际金融巨擘、投资高手、贸易商旅人士的吸引力会倍数上升,则每人所得达到台湾的三倍、四倍,绝非不可能之事。这正是今天坐困愁城,每日为打破「闷经济」想破了脑袋的台湾朝野上下梦寐以求的景况。但何以难如登天?

    「自由经济示范区」正是最好的例证。五年前有心人即严正指出,台湾将面临半世纪来最大的危机,而设置自由经济区厥为最强力的特效药。经过三年独行踽踽的鼓吹,终于被经济部长听见,殷切垂询之后,决定规画「自由经济示范区」;研究一年草桉出炉,竟是以既有的自由贸易港区,连接既有的保税区、加工出口区,构成一个虚拟的「自由经济示范区」。再经一年蹉跎,经建会与行政院终于拍板定桉,列为第一阶段。至于需要另行立法的自由经济示范区会是什麽模样,迄今仍不知葫芦裡究竟卖什麽药。只是,从其负面表列如:不得大幅减税、不得大开外劳方便之门等等观之,一事殆可确定,那就是,它绝非新加坡。

    一个不管称做什麽名目的自由经济区,如果不能与从麻六甲海峡搬来台湾海峡的新加坡同日而语,那就注定不会成功;因为一个七折八扣、处处制肘、小脚放大的新加坡,可会有一点点超越新加坡乃至与其并驾齐驱的竞争力、吸引力,因而吸引大批跨国企业、国际投资专家蜂拥而来,令每人所得倍增?那才真是比有力者夜半负新加坡移来台湾海峡更难置信的梦话。

    一个有利不能兴,闻言不知其义,行动犹疑迟缓、拖泥带水、荒腔走板的政府,即使将新加坡交给他,不数时亦必变成台湾。新加坡每人所得之所以能两倍半于台湾,绝不是没有道理的。

    (联合报 作者马凯为经济评论者)