乌克兰和西方一些国家认为,俄罗斯可能借机对乌克兰东部地区采取进一步行动。不过分析人士认为,俄罗斯目前对乌东部局势进行干预甚至出兵的可能性不大。
否认与乌抗议活动有关
本月6日,乌克兰东部的顿涅茨克、哈尔科夫和卢甘斯克三个州同时发生了抗议活动,数千名亲俄示威者举行集会,部分示威者冲击政府建筑、升起俄罗斯国旗,少数示威者与警方发生小规模冲突,导致多人受伤。
顿涅茨克数十名示威者甚至宣布独立,要求举行地区公投并加入俄罗斯。示威者称,如果乌克兰当局加以阻挠,就将向俄总统普京请求派驻军队。
对此,乌克兰当局采取了谨慎应对的办法,在部分地区驱离或逮捕示威者,但警方并没有使用武器。截至当地时间10日,部分政府建筑仍被抗议者占领。
美国和乌克兰当局称,近期乌东部局势动荡与俄罗斯有关。克里认为,俄罗斯特工在乌东部地区制造混乱,并称俄可能会再度对乌克兰进行军事干预。乌临时政府总理亚采纽克称,俄罗斯是东部骚乱事件的幕后指使者。
俄罗斯否认与这些抗议活动有关,认为是“嫁祸于人”的说法,并称有迹象表明,乌克兰的右翼分子及美国雇佣军在乌东部地区活动。拉夫罗夫表示,乌克兰当局应尊重乌克兰南部和东部地区居民的愿望,不该对当地提出的语言、文化和社会经济权利方面的合法要求做出武力回应。
不会复制克里米亚模式
乌克兰东部三州均是工业重镇,与俄罗斯接壤且对俄原料和市场依赖度高。相对于乌其他地区,东部三州的俄罗斯族人口比例及俄语使用率更高,因此该地区的亲俄倾向明显。
乌克兰前总统亚努科维奇被赶下台之后,乌当局一度推行打压俄语人口的措施,包括试图取消俄语的官方语言地位,这损害了东部俄语人口的权利。
因此,乌东部三州近期出现了抗议的声音,但分析人士认为,三州效仿克里米亚脱乌入俄的可能性不大。
相对于克里米亚,乌东部三州大多数民众在入俄问题上态度更为谨慎。当地相当一部分人不愿意与俄罗斯合并,尤其是年轻一代。所以近日在街头的示威者中也只有少数人要求加入俄罗斯。
顿涅茨克州政府大楼目前仍被抗议者占领。根据顿涅茨克社会调查和政治分析学院进行的民调结果,超七成受访者谴责这种行为。
东部居民大多希望其权利能够得到保障,例如允许广告、标志、以及教育机构使用俄语等。很多东部居民表示,如果当局尊重他们的权利,并允许该地区保持与俄罗斯的联系,那么也可以留在乌克兰。
对乌克兰而言,东部三州是乌克兰的经济命脉。而且,控制东部三州的难度远远小于有俄军驻扎的克里米亚。因此,乌克兰对该地区的抗议声音态度强硬,而俄罗斯也并未对乌当局发出明显的威胁信号。
保持不越境的军事压力
美国官员此前称,俄罗斯在与乌克兰接壤的地区部署了4万名士兵。克里要求俄方撤回部署在俄乌边界的军队。不过俄方称这是正常的军事演习。拉夫罗夫表示,俄军在本国领土的军事调动不存在任何法律问题,乌克兰当局和西方国家不要对此过度炒作。
分析人士认为,种种迹象表明,俄罗斯不会贸然对乌克兰东部出兵,军事调动或仅限于维护边境安全并向乌克兰施压。
不过,一旦乌东部民众遭到乌当局的军事镇压或者右翼分子暴力袭击,并导致大量人员伤亡,俄罗斯或可能以保护俄族同胞为由对乌进行军事干预。此前,俄上议院已通过允许在乌境内使用军事力量的决议。
从目前看来,俄罗斯对乌克兰当局施压的考量更多在政治方面,其中包括在下月乌克兰总统选举前施加更多的影响力等。
从俄外交部门近期表态看,俄方对乌当局的要求主要集中在:改革宪法、实行联邦制、保持不结盟地位、给予俄语官方语言地位、保护俄语民众等。
俄罗斯政治研究所所长谢尔盖·马尔科夫认为,通过政治手段解决乌克兰危机的办法是,建立一个由各党派组成的联合政府,其中应包括来自乌克兰东部和南部的代表。(新华社记者曹妍)