俄罗斯总理梅德韦杰夫17日在政府工作会议上表示,鉴于美国决定对俄罗斯采取新的制裁措施,俄将增加国防支出。此前一天,美国和欧盟分别宣布对俄制裁,以“回应其继续破坏乌克兰主权和稳定的举动”。
分析人士指出,新一轮制裁力度更大,或将令俄经济遭受较以往更为严重的不利影响,此举将令俄美、俄欧关系蒙上阴影,但俄罗斯仍保留了对话的窗口。
俄经济面临压力
自乌克兰危机爆发以来,美国和欧盟以俄罗斯“干预”乌克兰局势为由,已对俄实施了数轮制裁措施。美国总统奥巴马16日宣布对俄追加一揽子经济制裁,目标直指俄能源、金融和军工领域。同一天,欧盟也决定加大对俄罗斯的制裁力度,限制金融机构对俄投资。
相比前几轮制裁只针对个人及其企业在金融和签证方面的限制,新一轮制裁措施范围广且目标明确,直指俄罗斯核心领域,力度大幅加强。分析人士指出,本轮制裁不仅直接打击俄方重要企业,也对俄罗斯市场的信心造成影响,是迄今为止美欧对俄罗斯作出的最严厉的反应。
东京三菱银行货币分析师哈德曼认为,新一轮制裁将打击投资者对下半年经济复苏的信心。俄罗斯帕拉达资产管理公司首席分析师卡纳希娜认为,这次制裁给俄罗斯金融市场带来春季以来最为严重的打击,遭到制裁的俄罗斯大型企业需要时间适应市场的负面反应。
但新一轮制裁措施并未禁止受到制裁的俄罗斯银行或能源公司与美国人做生意,也没有冻结这些公司的资产。有美国分析人士指出,本轮制裁措施仍然是有所保留的,并没有完全隔离俄罗斯的关键经济领域,这也为下一步制裁留出了空间——如果俄罗斯不做出退让,美国将可能对其经济命脉实施更全面的制裁措施。
与西方关系受损
俄罗斯方面对美欧决定扩大制裁一事作出强硬反应。梅德韦杰夫17日表示,制裁不会给俄罗斯经济带来无法接受的损失,“根据以往国际经验,还没有谁会对类似的制裁下跪”。
俄罗斯外交部17日发表声明说,美国对俄罗斯的新一轮制裁方案是对乌克兰局势未按华盛顿“剧本”发展所作的报复。美国试图为乌克兰的流血事件推脱责任,歪曲事实,并再次挥动制裁大棒。
对于欧盟加大对俄制裁的决定,俄外交部表示失望。俄方认为,这是欧盟违背成员国利益、屈服于美国的决定。俄外交部说,欧盟支持乌政府的武力行动,并挑起与俄罗斯的对抗,欧盟对每天都导致人员伤亡的乌政府武力行动也负有责任。
俄方认为,美欧此举将损害俄美、俄欧关系。
梅德韦杰夫17日表示,美欧对俄实施的新制裁措施将促使俄罗斯社会反美和反欧情绪进一步增长,俄罗斯社会将会进一步团结,俄罗斯和美欧的关系将回到上世纪80年代的状况,“这很可悲”。
俄罗斯总统普京16日晚对媒体记者表示,美欧的新一轮制裁毫无疑问将令俄美关系陷入僵局,造成非常严重的损害。
内外并举应挑战
美国总统奥巴马说,本轮具有“针对性”的制裁措施旨在以最大限度打击俄罗斯的同时减小对美国及其盟友企业的连带影响,希望俄罗斯领导层能够再次意识到其在乌克兰问题上的举动将会带来的后果,包括削弱俄罗斯经济并引发外交孤立。
作为应对,俄方强调,制裁是一把双刃剑,美欧的相关利益也将受到损害。
普京表示,制裁将损害美国的长期战略利益。俄罗斯外交部认为,对俄经济和金融合作实施任何限制也将对美国实业界造成严重影响。此外,类似的单方面行动将对正经历经济困难的欧盟各国造成损失。
俄罗斯一方面打算加紧国内经济建设抵消制裁影响,一方面保留了与美欧对话解决问题的可能。
梅德韦杰夫表示,俄罗斯将为此重新审视经济发展方式,并将最大限度地利用国内增长动力。他说,在这种情况下,俄罗斯不得不增加国防开支,以保证国家安全。
与此同时,普京表示,俄方没有关闭谈判的大门,并希望通过外交手段摆脱当前僵局,“(制裁)这种解决国际问题的方式迟早要改变”。
俄外交部强调,俄罗斯对与各国在平等、不干涉他国内政和考虑对方利益的基础上开展建设性合作持开放态度,其中也包括美国。俄仍希望与欧盟进行平等的、排除意识形态因素的对话。(新华社记者刘怡然、周而捷报道)
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