当德国、法国和意大利继英国之后宣布申请加入亚洲基础设施投资银行（亚投行）的消息传到日本之后，日本政经界一片哗然。有57个国家和地区申请成为亚投行创始成员完全出乎日本政府的预料，使一直不愿看到由中国倡导的亚投行顺利诞生、甚至千方百计拆台的日本感到十分沮丧和不安，不得不为如何应对苦恼和纠结。
日本首相安倍晋三已经要求自民党和政府有关部门抓紧时间研究亚投行运营对日本政治、经济的影响，并尽快提出包括是否申请加入亚投行之内的具体应对措施。
判断失误 事与愿违
在英国宣布申请加入亚投行之前，日本外务省和财务省一致认为，美国出于自身的利益，一直在中国倡导的组建亚投行问题上作梗，并要求澳大利亚、韩国等盟国在加入亚投行问题上务必慎重行事，企图使亚投行如同当年日本倡导设立“亚洲货币基金”那样，最终胎死腹中。所以，日本政府有关部门一直认为，至少在最近数年之内，西方七国集团国家不会加入亚投行，更无意成为创始成员。
当然，日本不希望亚投行顺利组建，不仅是配合美国的遏制政策，还有自身利益需求。它不愿意看到出现一个由中国主导、可以与亚洲开发银行甚至与世界银行比肩的国际金融机构。日本政府认为，亚洲设立一个由中国主导的国际金融机构必然会大大削弱长期由日本掌控的亚洲开发银行的影响力，削弱日本在亚洲的影响。
日本政府认为，中国在实施改革开放之后经济实力迅速成长的背景下，以高达约4万亿美元的外汇储备为后盾，先后倡导设立金砖国家开发银行、新丝绸之路基金、亚洲投资银行等国际性金融机构，并积极推动人民币国际化，促使国际货币基金组织承认人民币为正式的国际储备货币。中国这一系列重大举措的目的是企图通过创立由自己主导的国际性金融机构的融资，增强在新兴经济体国家、特别是亚太地区的影响力，威胁日本在亚洲的既得权益。
因此，日本在国际上一直以中国主导设立的国际金融机构能否具有透明性、公平性以及严格的融资审查基准存在疑虑，组织结构、运营机制和方式等方面是否存在缺陷尚不明确为由，不支持中国组建，并期望中国的这一宏伟计划失败成为国际笑柄。然而，实际情况与日本政府的愿望和预料完全相反，亚投行的设立得到了包括欧洲主要国家在内的世界上多数国家的支持。
政府内不同声增强
由于亚投行的发展势头完全朝着日本期待的相反方向发展，政府内部对是否应该加入亚投行的分歧加大，不同声音增强。
日本财务省官员说，由于美国和中国不仅在安全保障领域，经济领域也在争夺主导权，考虑到日美两国的同盟关系，应配合美国遏制政策，避免日美关系出现裂痕，日本目前不能加入亚投行，应在创始成员就亚投行的组织框架、运营机制、出资比例等一系列问题达成一致、并签署协定的今年6月底之前采取静观的立场。
财务大臣麻生太郎3月31日在记者会上，回答日本是否加入亚投行的记者提问时说：“我们必须采取极其慎重的态势来处理这一课题”，并表示将在预定6月份举行的日中两国财政部长对话会上，与中国就这个问题进行交流沟通。
执政的自民党财政金融部部长柴山昌彦在自民党外交经济联络协调本部举行的会议上说，亚投行很有可能对战后国际金融体制带来重大影响，必须慎重研讨应对。还有自民党国会议员认为，现在还看不到加入亚投行的好处。
但是，日本经济产业省官员认为，不管你喜欢不喜欢，亚投行成功组建毋庸置疑，无法阻止，如果不顾现实，一味抵制是愚蠢的行为。局外人不可能牵制亚投行的任何行动，与其身在局外还不如加入其中，同其他国家携手共同探寻确保亚投行正确运营之路，推动亚投行与日本主导的亚洲开发银行的合作，确保亚开行的地位不因亚投行的出现而受到干扰。
自民党副总裁高村正彦在自民党外交经济联络协调本部举行的会议上表示，应该就加入亚投行的利弊得失进行充分研讨，如果能够消除某种程度的担忧，中国能够保证亚投行运营的透明性，就应该朝着加入的方向进行探讨。
联合执政的公明党代表（党首）山口那津男在记者会上公开表示，为了使日本国家利益最大化，并在亚洲发挥建设性作用，应当采用灵活柔软的策略就加入亚投行问题进行摸索。该党的其他主要领导也明确表示，应当尽早加入，获得发言权，为确保亚投行的透明性而施加影响。
日本前首相福田康夫日前在东京举行的演讲中表示，日本政府没有理由拒绝加入亚投行，并强调政府内部认为中国会在亚投行内独断专行的担心是没有必要的，出现这种情况的可能性极小。他说，中国国家主席习近平已经表明将重视与世界银行、国际货币基金组织以及亚洲开发银行的协调与合作。为支持亚洲基础设施建设而设立的亚洲投资银行受到了亚洲各国的欢迎，从这个角度来说，日本也应该积极参与其中。
首相官邸高层对日本记者表示，在政府内部也有人认为，不能排除美国突然申请加入亚投行，使日本陷入非常尴尬境地的可能性。如果美国都加入了，日本就没有不参加的选项。据日本媒体报道，自民党高层领导人中也有人表示，应当加入亚投行，从组织内部牵制中国。
日本三大经济团体负责人也多次表示如果日本置身局外，日本企业很可能失去许多承建亚洲基础设施的机会，影响日本基础设施相关设备的出口。
安倍要求5月底出应对方案
由于日本政府内部对是否加入亚投行意见不一，且倾向在条件成熟的时候加入其中的声音渐强，舆论也认为日本加入亚投行对日本经济利大于弊，因此，日本首相安倍晋三日前指示各有关方面从“入与不入”“利与弊”等方面展开深入细致的研究，并尽快拿出具体应对策略。
作为日本政府智囊的相关研究机构认为，日本加入亚投行有利有弊，加入的好处是：可以推动日中关系改善、抑制日本在亚洲地区的影响力下降；有助于日本企业在亚洲地区承接高速公路、轨道交通等建设项目以及扩大发电设备等基础设施的出口机会；能够从内部对亚投行进行监督，确保其运营的透明性。参加的弊端是；有可能恶化与美国的关系；助长中国在亚洲地区影响力的扩大；需要巨额出资，存在资金遭受损失的可能性等。
以外务省为主设立的跨部门研讨小组测算出日本如果要加入亚投行，先期需要出资11亿到15亿美元，最终大约需要出资30亿美元（约合3600亿日元），但日本能否获得相应的影响力是个未知数。但该研讨小组没有否定加入亚投行的可能性。
日本媒体预测，日本有关方面将在5月底向安倍首相提交研究报告，再由首相官邸组建的班子根据智囊团队提供的研究结果进行全面评估，并在亚投行签署设立协定的6月底之前作出是否加入亚投行的决定。
日本政府正在为是否加入亚投行而纠结。曾任日本财务省财务官、今年2月刚卸去国际货币基金组织副总裁职务的筱原尚之说，亚投行是亚洲国家的金融机构，日本作为亚洲国家的一员与美国不同，最多有加入时机的选择，结果是“不得不参加”。经济学家加藤义喜也认为，政府应该讨论的不是要不要加入的问题，而是何时加入的问题。可以认为，日本政府在权衡利弊之后，尽管非常不情愿，但最终也不得不加入。（新华社记者乐绍延 许缘）
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