• 2018年3月19日

    中国外交顶层结构形成 中美关系和南海为重中之重


    中国人大今天提拔外交部长王毅为国务委员并兼任外长,使得中国外交形成了习近平、王岐山、杨洁篪和王毅为顶层结构的大格局,这个格局显示,中国外交将中美关系和南海问题列为重中之重。

    中国人大今天公布了国务院副总理和国务委员以及各部部长的名单。其中,王毅除了连任外交部长之外,还被擢升为国务委员。

    日前,王岐山被选为国家副主席。较早前,路透社引述知情人士透露,王岐山担任此职可能会承担更多的实际政治角色,包括负责处理中美关系。王岐山曾在担任主管经济的国务院副总理期间,主持过中美战略与经济对话。

    由于美国总统特朗普对中国采取较为强硬的政策,两国的贸易战也箭在弦上,因此,中国外交顶层结构里,压上王岐山这个习近平最信任的人,显然是要处理好中美关系。

    此外,去年19大后,前外交部长杨洁篪当选为中央政治局委员,令各界倍感惊讶,毕竟政治局里出现外交官的面孔,是极为鲜见的事。最近一届有外交官面孔的是江泽民为首的十五届中央政治局,这名外交官是钱其琛。十六、十七、十八届政治局都没有外交官出现。

    可见,杨洁篪进入政治局,凸显了习近平对外交系统顶层设计的重视。

    而杨洁篪在担任外长和国务委员期间,也是中国外南海问题上日趋强硬的阶段。

    2010年,在越南河内举行的东盟区域论坛(ARF)会议上,据当时的美国媒体的报道,时任外交部长的杨洁篪向在座的东盟成员国代表说了一句话,“小国”必须记得自己的地位。

    也是在这次会议上,当时的美国国务卿希拉里首次提出南海“航行自由与安全”问题,声称南海岛屿领土争议事关美国国家利益。杨洁篪在这次会议上,对希拉里的言论发表了长篇谈话,强硬回击美方,一战成名。

    所以,杨洁篪进入政治局,南海问题应该是本届政治局继续关注的问题。同时,杨洁篪也是一个美国问题的专家,他曾担任中国驻美大使。因此,作为政治局委员的杨洁篪,可辅佐王岐山,展开对美外交。

    除了杨洁篪,王毅又是一个南海领土的坚定捍卫者。

    路透社今天说,王毅在一些议题如南海问题上的强硬立场,赢得好评。

    此外,王毅也曾担任过驻日本大使和国台办主任。

    路透社引述中国学者时殷弘说,在国务委员及外长职位上,王毅将继续向高层领导人提供建议和信息,帮助实施习近平提出的在全球提高中国外交形象的愿景。


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