菲律宾国防部长洛伦扎纳5日表示,菲美两国必须重新审查双方签订的《共同防御条约》,因为菲律宾不想被卷入战争。他说:“我担心的不是(美国)不履行承诺,而是我们不想介入战争。”他认为,菲美《共同防御条约》内容的含糊不清并不能起到威慑作用,在危机时刻,反而造成困惑及混乱。
据《菲律宾世界日报》6日报道,洛伦扎纳的声明与菲律宾外交部长洛钦的立场截然相反,洛钦认为不需要审查条约的内容。
洛伦扎纳说:“事实是现在的安全环境已经与数十年前完全不同,比当年签署条约的冷战期间的两极世界更为复杂,因此有必要重新检讨条约的内容。”
据了解,“美菲共同防御条约”是1951年8月美国与菲律宾在华盛顿签订的联防条约。条约共8条,其精神为美国与菲律宾的集体防御制度,在太平洋海域对任一方领土与对其在太平洋的军队、船舶或飞机的武装攻击,两国将依约采取行动,对付共同危险。
洛伦扎纳表示,令他担忧的并不是美国不愿做出安全承诺,而是菲律宾被美国卷入冲突。他强调:“菲律宾不愿与任何人发生冲突,将来也不想与任何国家发生战争,然而美国的战舰不断通过南海,很有可能会引发冲突。根据《共同防御条约》,菲律宾将自动被卷入战争中。”
洛伦扎纳表示,《共同防御条约》早该在九十年代就检讨,当时美国终止了与菲律宾的基地协议,菲律宾已失去美国的安全保护伞。
3月1日,蓬佩奥在马尼拉会见菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)后发言声称,中国在南海建造人工岛屿,对美菲两盟国构成所谓的“潜在威胁”。
蓬佩奥还声称:“由于南海属于太平洋的一部分,菲律宾在南海的军队、飞机或公共船只若遭受任何武装攻击,按照‘美菲共同防御条约’(Mutual DefenceTreaty)第4条,美国都将启动共同防卫义务。”
中国外交部发言人陆慷对此回应表示,大家可以看到,在地区国家共同努力下,南海局势已经平稳向好,有关各方都在致力于推进“南海行为准则”磋商。同时,中国和南海周边国家也都共同致力于维护地区的和平与稳定。如果域外国家、比如美国,真的是考虑本地区人民的和平、安宁和福祉,就不要无事生非、兴风作浪。
此前,俄罗斯卫星网引述中国传媒大学国际关系研究所教授杨勉分析说,1951年,正值冷战时期,菲律宾和美国站在一起,两国签署了互防条约。随着美国前总统尼克松访问中国,一些过去看美国眼色行事的国家,都开始与中国缓和关系。而当今菲律宾与美国的关系同上世纪50年代的菲美关系已经有很大差异,菲律宾和中国也建立了比较友好的关系,尽管中菲之间存在领土争端,但两国关系整体上较为稳定,尤其杜特尔特总统上任后,一直奉行对华友好政策。
分析指出,当时签订的互防条约现在已经基本不起作用,而且一直以来,中国也从未因这一条约的存在而拒绝与菲律宾进行军事技术合作,两国在这方面的合作进展是正常的。既然菲律宾国防部现在正在考虑废除这一条约,可以说这一条约如果真的得以废除,中菲关系中的阴影就会彻底消失,当然是好事。但是,这终究是菲律宾和美国之间的事情,中国不会干涉。
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