这份报告说，如果不引进新移民，而生育率维持在每名妇女生育1.2个孩子，到了2025年，新加坡的死亡人口就会超越生育人口。
总理公署属下的人口及人才署的这份报告还说：“在那个点上，我们的公民人口将会开始下降。”
新加坡的总的生育率低于每名妇女生育2.1个孩子这个人口正常替代率。
人口萎缩也将影响到劳动力的局面，报告说。
这份报告旨在让公众就这个议题参与讨论。
到了2030年，“新加坡将出现史无前例的年龄变化，超过90万生育高峰期的孩子将退休，并成为印发一族。”
报告说，新移民对于确保足够的劳动力，来支援年长人士，是非常重要的。
“每年引入2.5万名新公民，可以维持公民劳动力人口的规模相对稳定。”
这个数字意味着，新加坡每年引入新公民的人数，要比2010年新增18758公民数这个数字，增加33%。
2011年，新加坡的总人口为520万人，其中326万为公民，53.2万为永久居民。其余超过100万为外国员工及其家属。
新加坡政府越来越开放的移民政策成为去年大选的热门话题，那次大选，执政的人民行动党出现了历来最大的顿挫，只赢得了60%的选票。
新加坡人抱怨说，大量外劳使得新加坡人的工作、住屋、医疗甚至是地铁，都带来了竞争。
政府接着收紧了外劳的引入，并拉大了永久居民和公民的福利差距，以安抚新加坡人的情绪。
但是，这份报告指出，对新加坡的长期生存来说，新移民依然是重要的。
如果生育率依然如故，没有新移民成为公民，到了2060年，新加坡的公民人口将萎缩到250万人，这是五个人口假设方案之一。
报告称，2012年是人口转折点，因为新加坡战后生育高峰1947年-1965年出生的人口，年龄开始越过65岁。
