资源丰富但贫穷的缅甸一向与中国交往，但美国近来设法与缅甸准文人政府加强关系，放松了某些制裁措施，以奖励该国中止军事统治。
翁山淑枝在泰国曼谷“世界经济论坛东亚高峰会”（World Economic Forum on East Asia）上发言指出，她担心两大超强会争夺在缅甸的地位。
她对记者说：“现有许多人谈论，在缅甸开始增加对美交往的情况下．．．缅甸如今的地位如何，同时这对我们与中国的关系又有何影响。”
她说，“每当缅甸被视为美国与中国的战场时，我都十分忧虑。缅甸不该是这样，而应是这两个大国的和谐共处地区”；并说，缅甸和中国多年来都是「好邻居」。
批评人士指控中国，牺牲缅甸贫民以榨取天然资源，并在联合国安全理事会协助缅甸以往军事政府，规避国际责难的全面压力。
缅甸去年罕见地为安抚民意，停止建造在中国资助下的1座36亿美元水坝，而干冒触怒中国之险。中国是缅甸第二大贸易伙伴和最大外资来源。
美国设法要与缅甸总统登盛（Thein Sein）领导下的政府建立关系，现已放松某些投资制裁，并派出22年来首位驻缅大使，以奖励缅甸迈向民主，包括在4月间举行国会补选。
