东盟区域论坛（ARF）星期一揭幕，会议焦点之一是菲律宾将提出黄岩岛议题，而东盟日前制定完成的《南海行为准则》草案，预计也会在这次会议期间提交中国。
东盟10个会员国的外交部长，星期一聚集在柬埔寨首都金边，本周稍晚还会有美国国务卿希拉里．克林顿（Hillary Clinton）与中国、日本、韩国、朝鲜等16国外长，加入这场东盟区域论坛。
越南与菲律宾指控北京行动激进，近日南海紧张情势升高之际，马尼拉正带头主导东盟国家群起游说中国，希望中国接受南海行为准则。
报道称，东盟日前制定了《南海行为准则》草案的核心内容，草案定稿后预计在这次会议期间提交给中国。
对于《南海行为准则》（COC），中国外交部发言人刘为民说：“关于COC问题，中方已经多次表示，愿意同东盟国家在条件成熟时探讨制订COC。”
“同时，我想强调，COC并不是旨在解决南海争议，而是为了增进各方互信、深化各方合作，共同维护南海和平稳定。”
刘为民说：“中方和东盟国家高官于7月8日在金边就制订《南海行为准则》举行了非正式的讨论。各方一致表示愿意全面落实《南海各方行为宣言》及其框架下的务实合作，以便各方进一步增进互信、加强合作。”
中国一向表明，南海的领土争端，必须由争议国一对一谈判，反对南海领土争议国际化。
柬埔寨首相洪森在星期一的第一天会议上说，和中国达成《行为准则》是东盟的首要目标。
本星期，克林顿和中国外长杨洁篪的与会，显然会加剧这次会议的紧张度。
克林顿曾在2年前的东盟区域论坛上提出，南海航行问题涉及美国的“国家利益”，但观察家们预料，克林顿在这次会议上，会采取较软化的姿态。
东盟希望今年底达成《准则》。
