• 2012年7月7日

    CNN:网络时代 中国群众权力抬头


    中央社电,四川什邡市官员本周迫于民众压力,放弃了16亿美元的化学工厂兴建计划。这显示,基层抗争有时也能在中国奏效。

    美国有线电视新闻网(CNN)报道,在什邡上万愤怒居民走上街头抗议兴建钼铜厂仅数天后,当局就放弃了这项计划。当地干部表示,建厂计划通过了一切环境评估,但担心长期污染和健康风险的居民仍然反对。

    这些居民无视政府和警方命令,边游行边高喊“保护什邡环境、还我美丽家园”。什邡市长随即让步,承诺停止建厂。到了6日,市委书记遭到革职。

    现居美国的中国网络问题专家萧强说:“这是地方上‘邻避’(即不要在我家后院,not in my backyard,NIMBY)运动透过网络而获得全国舆论支持的惊人案例。”

    “在整个过程中,新媒体扮演了绝对重要的角色,尤其是微博和凯迪网等热门论坛。”

    他说,网民们将消息立即而广泛传播,揭露警方对抗议民众使用暴力,因而引起公众震怒;“在这样全国性揭露以及舆论支持抗议群众的情况下,地方当局只有立即让步”。

    在中国还有其他一些邻避抗议成功的案例,如广州市郊某镇居民2009年聚集抗议,使政府兴建垃圾焚化炉的计划作罢。同年上海居民也阻止当局以磁浮技术修筑1条高铁路线。

    政治观察家将这些成功案例归因于策略高明,美国俄亥俄大学政治学者唐文方说:“环保是民众善用中央和地方分歧的绝佳议题。人民知道何时要利用中央政府的规定,来抗拒地方政府以维护自己权利。”

    他说:“北京方面通常会支持这种群众要求,因其无损于中央自身的正当性。”学者将此策略称为“正确对抗”,而最好的例子就是什邡民众的口号,“共产党万岁,钼铜厂滚蛋”。

    至于官方的容忍和妥协是否已成为新常态?观察家一致认为,也不尽然。

    在美国创办双语网站《中国数字时代》(China Digital Times)的萧强说:“如果当局决心镇压消息和反对声音,还是可以抑制民众意识的规模。”

    法国里昂大学教授利大英也说:“集体示威会一再发生,但当局仍将设法在可行的时候,采取镇压手段。”

    但萧强指出,地方干部其实可自本周什邡事件汲取一些教训。他说:“他们应该学会,在面对群众示威时,使用暴力可能会有反效果,尤其在网络时代,因为暴力有迅速在全国人民面前暴露的风险。”