报道说，温家宝将在为期13天的会议结束时退休。
香港中文大学教授林和立称，“从某种意义上说，他的报告相当令人失望。他花费了大量的篇幅来为自己最后几年的工作正名。”
作为一名情绪外露的民粹主义者，温家宝在担任总理的十年间成为了党的人性化代言人。他被派往地震灾区慰问受灾群众；在2008年，暴风雪阻断几百万人的春节回家之路时，他被派去进行安抚。但是，尽管他在普通中国民众当中威望很高，他对政治改革的口头支持却常常让他与保守的党领导层发生矛盾。
林和立称，温家宝周二在人民大会堂所作的报告只得到了沉默的回应，说明党内的强硬派已经不再看重他。
林和立说，“朱镕基的最后一次报告赢得了经久不歇的掌声，与之相比，温家宝的报告引起的反应相当平淡。”朱镕基是温家宝的前任。
报道指，温家宝和即将离任的主席胡锦涛留下了大量的棘手问题，包括危险的贫富差距和越来越被国有企业以及特权精英阶层主宰的经济形势。同样越来越紧急的还有污染问题，污染已经破坏了中国的水资源、土地和空气，首都北京也在周二再次被有毒雾霾笼罩，凸显了这个问题的严重性。
温家宝总理的工作报告在电视上全国直播，报告是一个严密筹划的政治舞台的重心，这个舞台几乎总是遵循着由各种讲话、新闻发布会和一成不变的为政府投支持票组成的僵硬程序——所有这些活动都是为了让行事极为神秘的党领导层展现出团结稳定的公共形象。
新主席习近平和温家宝的继任者李克强带来了改革的希望，他们承诺会结束官员及其家属公然滥用特权和非法积累财富的做法。“如今，我们在寻找希望变成现实的迹象，”邓聿文说。他是《学习时报》的编辑，该报是北京中央党校发行的一份周报。“大会不会带来任何突破，但它能反映领导层意欲在何处以何种速度进行改变。”
