参加此次对话的中国学者、中国南海研究院院长吴士存接受南方日报记者采访时表示，根据他以往与会的经验以及今年的地区形势，此次会议，南海问题必然成为会议的焦点。
31个代表团与会，戚建国将发安全合作倡议
会议负责媒体事务的官员艾伦·米勒在接受南方日报记者采访时表示，今年与会的代表团已由去年的28个增加至31个，与会代表人员人数大约为350人，“人数与2002年会议第一次召开时相比，已增加数倍”。目前，“香格里拉对话”已成为亚太地区重要的防务领域的多边对话机制之一，也是该地区目前唯一能将各国防务部门高官聚集在一起的机制。2007年，中国开始与会。2011年，时任国防部长梁光烈曾率团与会。
记者从会议主办方获悉，包括日本、韩国、印度尼西亚等国在内的亚洲11国国防部长将出席本届会议。“今年还有一个重要变化是欧洲国家将首次以强大阵容与会”，米勒说。
根据会议的议程，本届会议将从5月31日持续至6月2日。今天，各国国防部长和官员们将进行双边闭门会谈。期间，戚建国副总参谋长将发表大会演讲，阐述中国的国防政策和地区安全合作倡议；会见有关国家防务部门和军队领导人，就地区安全形势和两军关系交换意见。美国国防部长哈格尔将发表“美国亚太区域安全政策”的演讲。会议期间，大会将举行5次全体会议，包括“美国的地区安全政策”、“避免国家利益冲突”、“军事现代化与战略透明”、“亚太安全新趋势”、“亚太安全合作”等主题。
中国将主动发声，打消各方猜疑
“现在国际多边安全机制几乎已经形成了一个定势，谈亚太必谈中国，谈中国必谈南海，在目前的南海及亚太局势下，南海问题必然成为会议的焦点，受到与会各方的热议，尤其在各分论坛上。”吴士存说。此次会议将举行“避免海上冲突”、“阿富汗撤军与地区安全”、“亚太地区的导弹防御”、“新军事技术与理念”、“国防外交与冲突防御”、“亚洲网络安全”等6场分论坛。
去年出席“香格里拉对话”时，吴士存被安排与菲律宾国防部长明加斯进行对话。据他回忆，对话结束之后，所有媒体记者都围向他，几乎没有人理会明加斯。“可见，会议中，中国的受关注度相当高。”
吴士存告诉记者，中国高度重视“香格里拉对话”这一地区安全对话机制，出席会议一是为了听取各方意见，二是为尽可能地在会上主动发声。“中国必须与会，并深入参与，因为无论中国去不去，关于中国的话题都会是会议的重点。”他认为，目前国际社会对中国的一些猜疑是因为不了解中国造成的，“正因为如此，中国与会解释中国的和平与发展战略，有助于打消各方猜疑，加强交流，促进合作。”
根据目前的会议安排，吴士存将出席其中第一个和第五个分论坛，虽然没有被安排发言，“但是只要会议提到东海、南海等问题，我就会发言。”他告诉记者，维护南海和平问题的关键便是坚持“搁置争议，共同开发”的主张，履行《南海各方行为宣言》，区内国家一定要保持克制，区外大国要避免采取使南海地区事态复杂化的行为和言论，共同维护南海的和平与稳定。
关注
与会专家、新加坡国立大学黄靖教授解读“对话”看点
美防长将慎提“亚太再平衡”
“哈格尔将首次作为美国国防部长站在"香格里拉对话"的主席台上，阐述美国的亚太政策，他的讲话已几易其稿，”会议特邀代表、新加坡国立大学亚洲与全球化研究所所长黄靖教授昨日接受南方日报记者采访时说，“根据其演讲稿的最新版本，主题将是"和平与稳定"，而慎提"亚太再平衡"。”对于中国在南海地区的政策，他表示，中国正在精心“经营南海”，步步稳扎稳打，显示出了高度自信。
1，看点， 美国亚太政策或将重新阐释
黄靖（见上图，冯韶文摄）是新加坡政府外交政策的高级智囊。他告诉记者，此次“香格里拉对话”有三大看点。首先，是美国国防部长如何阐释其亚太政策。他已经看过哈格尔的演讲稿，其中对“亚太再平衡”只字未提，“不过，他也有可能为显示美国政策的连续性，而在最后的关头加上这样的内容。”去年，时任美国国防部长的帕内塔在出席“香格里拉对话”时，抛出了“亚太再平衡”的政策。
“这不是一个成功的政策，美国此政策是希望通过发挥其盟友的作用，显示在亚太的存在感，争取利益；而日本、菲律宾等国却认为，这是让美国支持其在亚太地区"搞事"的最好时机，因此制造了很多事端，又没有实现美国的战略意图，”他说，“这个政策已经失败。”因此，哈格尔会重新阐释美国的亚太战略。
2，看点， 中国如何阐释周边安全政策
此次会议的第二个看点就是中国与会代表团将如何阐释中国的周边安全政策，其中南海问题依旧会备受关注。在黄靖看来，中国在南海的战略显示出了高度自信。他认为，中国南海政策制定的准则主要有三个：中国是否会继续强大下去，答案是肯定的；东南亚国家是否会在南海问题上抱团反华，答案是否定的；美国是否会口到、心到、手到地支持东南亚国家，答案是否定的。基于此，中国推行目前有节制，但又坚守原则，“稳扎稳打、寸土不让”的南海政策是非常成功的。
他说，此次戚建国副总参谋长阐述中国的国防政策和地区安全合作倡议，必将受到与会各方的高度关注。“中国要借此会议，了解各方的观点与利益关切，阐释清楚自己的发展道路，讲别人能听懂的故事。”
3，看点， 欧洲国家首以强大阵容参与
会议负责媒体事务的官员艾伦·米勒透露，此次“香格里拉对话”，除英、法国国防部长将到会外，欧盟负责外交事务与外交政策的高级代表阿什顿将首次参与对话会，欧盟军事委员会主席、北约军事委员会主席也将参加。
“这是此次会议的又一看点，本届"香格里拉对话"第一次向欧洲国家和欧盟广泛地发出了邀请，”黄靖说。以往与会代表主要来自亚太地区，本次会议主办方希望将其影响扩大到更广的范围。而响应者众多的一个重要原因是，亚太地区将不仅是未来世界经济的中心，更将是世界政治与安全的中心。
“当然，还有另一个直接原因，此前，韩国提出要更新其空军的战机和装备，不少欧洲国家来此也是盯住了韩国的军购大单。”他说。
新军官“一对一”，服务与会政要
记者直击
昨日，南方日报记者在会议举办地香格里拉酒店看到，会场正在进行紧张布置，少数国家代表、全球各地的不少媒体也已抵达会场。酒店大厅里，不少身着新加坡海、陆、空军服装的军官前来报到。
这些军官是新加坡军方安排的，为每位参加此次峰会的外国政要提供的“一对一”峰会议题对接助理（新加坡称为OIA），全部来自新加坡陆海空三军。他们将为所服务的外国政要提供在新加坡参会的相关协助。
记者在酒店现场采访到一位担任此次OIA的新加坡军官。他告诉记者，新加坡军方目前已确认将有62位外国政要与会。为这些政要提供的军官助理中，55位军衔在中校以上。他们除掌握英语之外，很多人都掌握所服务政要所在国语言。记者在峰会主办方提供的与会政要名单上看到，新加坡所提供的服务的军官助理的军衔基本与所服务国家政要的级别有着较为严格的对应关系。其中，新加坡方面为美国国防部长哈格尔以及越南总理阮晋勇提供的助理，其军衔均是准将。
另据记者了解，此次峰会的安保工作将由新加坡警察部队全程负责。为了确保此次峰会的安全，新加坡已于昨晚开始对前往香格里拉酒店的道路进行交通管制，一些通往香格里拉酒店的主要道路以及酒店周边还进行了封路，除周边酒店住客以及周边居民外，其他人员将限制进入封闭区域。（南方日报）
