综合电,有鉴于中国在非洲市场抢佔先机,为争取资源和市场,日本政府一日宣布将在五年内提供1.4万亿日圆(140亿美元)的经援给非洲国家,而日本政府与企业还将联手向非洲最多提供3.2万亿日圆(的援助,希望在协助推动非洲经济发展的同时带动日本企业进军非洲,加紧扭转目前屈居中国之后的劣势。
第五届非洲开发会议(TICAD )一日在日本横滨举行,共有逾40位非洲国家领袖参加。日本首相安倍晋三在会中宣布,日本政府海外开发援助(ODA )将对非洲提供1.4万亿日圆,并和企业共同提供多达3.2万亿日圆的经援,其中约半数经费将用于基础建设开发,有计画地援助十国推动基础建设,一方面让日本企业出口运输系统和电网,同时又可满足非洲的庞大需求。
尽管日本与非洲间关係久远,但近来日本在非洲的重要性却落于中国之后,中国在非洲的行动远较日本积极,中国对非贸易量已为日本的五倍,直接投资金额更是日本的八倍。中国并未提供其海外开发援助官方数据,但有报导指称中国每年经援非洲的金额高达20亿美元。日本政府一日宣布的经援数字明显超越中国。
安倍在演说中表示,日本对非洲的承诺不同于其他国家,非洲丰沛的天然资源对资源匮乏的日本提供了重要商机,但日本在非洲进行资源探勘和挖掘,目的非仅为了把资源运回日本,日本将协助非洲,让非洲的天然资源带领非洲经济成长,而非洲迅速成长的市场对日本企业而言也同样具有吸引力。安倍此语似乎是针对中国而来,因为中国在非洲的活动常被批为只想抢夺资源,而且从不要求接受经援的国家改善人权状况或让政府行政更透明。
此外,安倍还提出“安倍倡议”,未来日本将在衣索比亚和塞内加尔等地设置十个“人才培养基地”,并派日本职训专家前往协助。日本还将邀请一千名非洲学生赴日留学,提供在日本企业实习的机会,日本也希望通过国际协力机构(JICA)来替非洲培养约三万名产业人才。
日本明治学院大学非洲研究教授胜俣诚则说,日本政府避免彷效中国的作法是正确的,“日本不该模彷中国那样积极争夺天然资源,而是应该奠基于日本多年来与非洲国家所建立的关系。”