当希拉里·克林顿国务卿二年前宣示美国“永久性重返亚洲”的时候，也同时高调公布了准备在澳大利亚北部港口城市达尔文部署2500名美国海军陆战队的计划。
两年过去了，据澳大利亚国防部公布的消息显示，迄今为止仅有250名美国海军陆战队在达尔文临时驻防过六个月，并且驻军离开后，下批1150名陆战队员要明年才能抵达； 何时2500名海军陆战队能够全部并“永久性”进驻还不得而知。
不重承诺？
尽管有包括美国国务卿克里在内的诸多华府要员纷纷为奥巴马缺席亚太经合会议辩护，表示这只是偶然和巧合，但华府承诺迟迟不能实现以及奥巴马总统缺席APEC，仍然让越来越多的分析人士怀疑美国重新恢复在亚太的政治、经济和军事影响力的决心到底有多大。
夏威夷战略与国际研究中心亚太论坛主任卡尔·贝克尔就认为，难怪亚太国家对美国“重返亚洲”的诚意表示关注。
他指出，就在奥巴马缺席的同时，中国国家主席习近平先在雅加达宣布与印度尼西亚达成价值300亿美元的商业协定，随即又在吉隆坡与马来西亚政府缔结全面战略伙伴关系，其中包括升级军事合作关系。
更多分析人士指出，中国自2011起就进一步巩固成为多数亚太国家最大贸易伙伴地位，北京在亚太地区国家的直接投资尽管基数小却迅速跃升。
唯一有力掣肘中国在亚太影响力扩张的是前者与日本、越南和菲律宾等国的领土纠纷争议。
堪培拉的澳大利亚国防大学教授卡尔·泰尔也指出，美国总统此次缺席APEC更会使得非坚定盟友的国家开始走亲中路线。
蓝色海军
在政治和经济影响力迅速壮大的同时，中国海军也在不断向世界宣示其远洋巡航和作战能力。
中国沿海的各大造船厂正在不间断地、以远远超过任何邻国的速度为海军打造新式常规和核潜艇，导弹驱逐舰和导弹巡逻艇等海军舰船。
中国沿海的军港也变得日益现代化，使得中国海军巡弋的范围迅速扩展，演绎出后苏联时代亚太地区最大的海上力量变革。
不过，新加坡拉杰拉特纳姆国际学院的军事分析人理查德·彼金格尔表示，中国海军要想赶上澳大利亚、日本、俄罗斯和美国在地区的传统优势还需要很长时间。
军事包围
作为华盛顿在东南亚最牢固的盟友之一，新加坡总理李显龙直言对奥巴马总统此次未能成行APEC表示失望。
李显龙在巴厘表示，亚太国家希望看到的是一个能够履行国际职责的美国，而不是一个因为国内政局就放弃国际承诺的美国。
分析人士指出，在政治和经济重返亚洲颇显乏力的同时，美国正进一步希望通过借助地区性军事同盟国的力量来遏制中国的政治、经济和军事扩张。
日前，国务卿克里在走访东京和首尔期间都重申了美国对两大东亚盟国的军事支持。
美国对菲律宾的军事援助也迅速增加，美国海军舰船年度到访菲律宾港口的次数从2010年的50次猛增到今年迄今为止的90次。
另外，华盛顿还表示将援助菲律宾3000万美元建筑和升级沿海雷达站，以便对应和反制“中国对菲律宾岛礁的蚕食”。（英广中文网）
