西西弗斯终于将巨石推过山顶,获得了新生。来自于古希腊神话的“西西弗斯现象”被喻为不断重复的无效劳动。而当某项艰苦工作完成,人们则用西西弗斯将巨石推过了山顶作喻。有美国舆论以此比喻美国近年来一再发生的债务上限难题,认为目前美债风波进入了平静期。
近日,美国总统奥巴马签署法案,将财政部发债权限延长至2015年3月15日。此前,国会通过了无条件提高联邦政府债务上限法案。至此,时常纠缠美国政府的违约警报得以阶段式解除。
然而,美国债务问题真的获得新生了吗?世界经济能因此松一口气吗?
初看来,美债风波进入相对平静期,这对美国和世界都是利好。几年间,围绕这一危机,世界几度不能安宁。“美债”也犹如西西弗斯的那块巨石,连续登上全球各大媒体年度新闻榜,成为世界经济重大风险点之一,产生连锁冲击。2011年夏,美国倒债风波令全球金融市场猛烈震荡;2013年,美国政府“关门风波”影响广泛,并引爆国际舆论新一轮热评和思考。
未来一年多内,暂时除却“债务上限”这个“恶疾”,美国经济可获得更多休养生息动力。白宫一份最新公告显示,五年来,美国复苏成绩斐然,经济结构改善,增势稳固。如今少了债务上限这个心病带来的诸多不确定性,未来美国经济复苏更加看好。
而在此番债务争执中,共和党痛快让步,并非华盛顿政客对世界动了恻隐之心。相反,此为美国党派政治之需,是美国内政的寻常轮回。
债务上限博弈生动体现了美式政治生态。今年是美国政治重要一年,中期选举将决定两党在国会的势力范围,也将直接影响不久后拉开的总统选战。共和党自知前几次在债务上限问题上设障,不仅没能真正绊住民主党,反倒自毁本党形象,于是,调整在这一问题上的策略,华盛顿也因此得以暂时步入免受债务上限干扰的阶段。
与此同时,全球经济回升也有望加快,至少在资本市场,那种因债务上限造成的“尖峰时刻”或略有减少。
不过,世界不应被美债迷惑。债务风波之平静仅是相对的,“西西弗斯现象”仍可能再现。而美债对美国、世界以及中国的长期隐患不容小觑。
德国《世界报》不久前指出,美国达成债务妥协不利的一面是,人们不再谈论削减债务了。但不要忘记,目前美国联邦债务总额已高达约17.3万亿美元,占国内生产总值比例高达106%。估计未来10年,美财政预算赤字将增加6万亿美元。眼下,美国联邦政府每花销1美元就有超过半美元打着欠条,十年后,这一比例无疑会继续增加。
美国智者亦深知,债务不断累积是美国长期增长的巨大拖累,丧失财政纪律无异于慢性自杀。美国舆论界时有提醒:罗马帝国衰亡不是缘于外敌攻陷,而是自掘坟墓,以此警示美国当政者,莫被自家债务问题最终压垮。只不过,美国政界却往往因为眼前利益而对此问题采取拖延术。
事实上,美国债务爆发危机的压力未减反增。有经济学家指出,为减债免债,未来若干年,美国将会继续实施“货币戏法”等多项手段,而埋单者将遍及全球各个角落。
对于美国国债最大单一持有国——中国,购买美债的现实与潜在风险并不会因债务上限暂时搁置而减弱。中美作为全球最大的两个经济体,经济紧密相连,密不可分。美国在中国有大量直接投资,中国更持有巨额的美国国债。这种密不可分的关系说明彼此之间都产生着重大影响。中国有理由要求美国确保中国对美投资的安全性,而美国则有义务也有能力采取切实措施,确保中国对美投资安全。作为全球第一大经济体和全球储备货币的主要发行国,美国维护美国国债的信誉,对美国经济乃至世界经济都有重要影响。
另一方面,中国应利用美债风波相对平静期加快自身改革与调整,早日摆脱受美债“绑架”情况。只有把自己的事情办好,保证中国经济持续健康向前发展的态势,才能具备应对任何突发事件的基本的经济基础。
此外,债务上限平息为美国赢得加固实力的时机,美国腾出手脚将力推全球贸易与金融新规,这些新游戏规则之变对中国意味着新挑战。而历史经验显示,国会中期选举期间,华盛顿政客更少不了拿中国做文章。种种风险,值得警惕。
反观美国,当年立国先驱、《独立宣言》撰写者杰弗逊总统曾告诫子侄,永远不要花自己没有的钱。若是看到以“法制立国”的美国人如今竟容忍“债务立国”,杰弗逊该作何想?
步入相对平静期的美国债务问题,也许又在酝酿新一轮“西西弗斯现象”。无论它是隐还是显,世界都应谨慎应对。(新华社记者刘丽娜)