这是互联网金融首次被写入政府工作报告。
互联网金融从依托网上支付的增值服务“余额宝”进入大众视线,到“闯入”政府工作报告,相隔不足9个月。其间,余额宝规模突破5000亿元,用户数突破8100万,数量超过A股股民。
政府工作报告指出,促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制,密切监测跨境资本流动,守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。
多位两会代表委员表示,未来将进一步完善政策,以开放和支持的态度鼓励创新发展。三位身为政协委员的央行高层,更是一天四次回应表态不会取缔“各种宝”。
央行行长周小川说,对于余额宝等金融产品肯定不会取缔,过去没有严密的监管政策,未来有些政策会更加完善。
央行副行长易纲也表示,要支持和容忍余额宝等金融产品的创新行为,同时针对相关产品可能带来的流动性以及价格波动等风险,央行会进一步关注市场变化,加以防范。
央行另一位副行长潘功胜则表示,互联网金融要鼓励创新与发展,但同时要完善和规范监管,应明确监管主体,加强金融监管协调,实施交叉性监管,完善监管规则。要按照中共十八届三中全会精神,发展微型金融机构,放宽准入,引导民间资本进入金融领域。
“我们对这个事情持非常支持和开放的态度。”他说。
以余额宝、理财通等为代表的零门槛理财服务极大地冲击了人们对传统银行的思维定式;以P2P(互联网个人借贷平台)为代表的贷款平台为小微企业提供了新的融资渠道;以嘀嘀打车、微信红包等为代表的创新模式则创造了新的移动支付方式。
潘功胜说,互联网金融在满足微小企业融资、增加百姓投资渠道、提高社会金融服务水平、降低金融交易成本、推进利率市场化等方面都发挥了积极作用。
在全国政协委员、清华大学教授李稻葵看来,互联网金融发展最大的阻碍在于如何适当监管,因为互联网的特点是传播速度极快,一旦形成不良预期,很容易引起过分震荡,所以做好监管是关键。
以P2P借贷为例,自去年下半年以来,倒闭或资金链断裂的P2P平台已近百家。对此,受访的多家P2P网站负责人认为,如果事先得到有效监管,行业风险就可大幅减少,监管其实是好事。
全国政协委员、中国银行外部监事梅兴保说,如何让互联网金融不以钱生钱为实体经济服务,已成为监管的新课题。未来可以考虑让互联网金融资金与项目对接,如新能源汽车、绿色环保产业等,希望能产生好的创新案例。(新华社记者郭宇靖 郭信峰 韩乔)