北京3月16日电,在乌克兰克里米亚地区16日举行全民公投之际,乌克兰紧张局势轮番升级。联合国安理会15日未能通过美国起草的、有关乌克兰问题的决议草案。此间专家指出,外部势力的过度干预只能加剧各方对立,当务之急是尽快设立各方组成的国际协调机制,通过政治和外交途径化解乌克兰危机。
外部势力过度干预加剧各方对立
北京时间15日深夜,联合国安理会5个常任理事国和10个非常任理事国就美国提出的乌克兰问题决议草案进行投票表决。由于常任理事国俄罗斯投票否决,决议草案未能通过。中国对决议草案投了弃权票。
据了解,这一草案称将于16日举行的克里米亚公决“无效”,“不能构成任何改变克里米亚现状的基础”。
在决议草案表决之后的发言中,中国常驻联合国代表刘结一表示,外部干预是导致乌克兰街头冲突,国家陷入危机的重要原因。安理会在这个时候搞决议草案,只能造成各方对立,导致局势更加复杂,这不符合乌克兰人民和国际社会的共同利益。
乌克兰危机背后有着复杂的历史经纬、地缘政治背景和现实因素,但发展到今天这个地步,外部势力的过度干预难辞其咎。
“中方投弃权票表明,中国仍坚持认为尊重他国独立、主权和领土完整是国际关系中应坚持的准则,同时中国也通过投票传递出信息,当前应为乌克兰危机的政治解决创造条件,而不是进一步激化矛盾。”中国国际问题研究所所长曲星说。
专家认为,此时强推表决意在凸显各方分歧,制造国际舆论,将乌克兰问题泛政治化。西方和俄罗斯的角力争斗,最终造成的是乌克兰的撕裂,暴力冲突升级和经济滑下深渊。
西方在乌克兰问题上的作为是按自己意愿解读国际法
外交学院外交学系教授高飞认为,乌克兰危机背后有三对主要矛盾:一是乌克兰国内各政党之间的矛盾,二是东西部民族意识对立,三是俄西之间的激烈争夺。在亚努科维奇政权被推翻之后,第一个矛盾得以暂时缓解,但随着安理会决议表决和克里米亚公投,后两个矛盾将更加激化。
专家指出,西方在乌克兰问题上奉行双重标准,是出于自身政治目的的考量,按照自己的意愿解读国际法。当年在科索沃问题上,西方强调“人权高于主权”,强力推动科索沃公投独立,如今在克里米亚问题上又强调维护乌克兰的领土完整和国家主权。这样的自相矛盾表明,西方国家没有固定标准,什么于自己有利,就支持什么。
“西方在乌克兰问题上的作用是推波助澜,不是从乌克兰的政治稳定和发展出发,更多的是基于地缘政治利益,将乌克兰从俄罗斯身边拉走。”中国社科院上合组织研究中心秘书长孙壮志说。
近日,美国前国务卿基辛格、前总统国家安全事务助理布热津斯基等经历冷战东西方对抗的外交家在撰文中指出,乌克兰应走独立自主的外交道路,绝不能成为一方与另一方对抗的前哨,而应充当双方之间的桥梁。
当务之急是推进政治解决
15日的安理会决议表决之后,刘结一代表中国就政治解决乌克兰危机提出三点建议:尽快设立由有关各方组成的国际协调机制,探讨政治解决乌克兰危机的途径;各方在此期间均不采取进一步恶化局势的行动;国际金融机构应着手探讨,并协助乌克兰维护经济和金融稳定。
针对中方的建议,孙壮志认为,目前俄罗斯和西方尖锐对立,中方强调政治解决是为缓解危机创造良好氛围。通过建立国际协调机制,各方保持对话渠道,避免当前局势进一步升级。
“已深受‘内伤’的乌克兰经不起再撕裂,在危机面临升级的危险时刻,各方要保持冷静克制,国际社会的首要任务是力促各方通过对话协商解决问题。”曲星说。
乌克兰过去3个多月的国内动乱,特别是目前剑拔弩张的克里米亚危机,令乌克兰本币贬值、财政吃紧、国债猛增等问题集中爆发。高飞表示,中方提出应协助乌克兰维护经济和金融稳定,这是从缓解乌克兰经济危机入手,推动找到最终解决危机的治本之策,即找到适合乌克兰本国发展的道路。
专家强调,靠双重标准解决不了乌克兰危机,政治解决途径仍是化解危机的唯一出路。各方应少一些加剧局势恶化的行动,多一些积极斡旋,共同推动局势向有利于缓和的方向发展。(新华社)