早在2010年年底，为改善全球经济治理，体现新兴市场在全球经济中不断上升的权重，IMF董事会通过重大改革方案，主要内容之一就是，将一定份额和投票权向有活力的新兴经济体和发展中国家转移。如果这一改革顺利开展，国际经济秩序有望在更加合理和公平的方向上前进少许。
然而改革方案迄今竟仍未生效，似乎难以避免沦为空谈的尴尬。问题的关键在于，在绝大多数国家相继批准的情况下，IMF的最大股东——美国迟迟不动，美国国会对改革决议迄今都未放行，导致IMF改革被迫搁置。
从表面看，美国对IMF改革的阻挠是受国内政治党争拖累。过去3年多里，民主与共和两党为了抢占两院席位，在多个议题上你来我往，罕有妥协，关于批准IMF改革的议题被党争羁绊，难以达成一致。今年又恰逢国会中期选举，力保参议院地盘的民主党更是不愿在这一议题上过多投入，以避免节外生枝，引火烧身。
但根本上，美国对IMF改革的阻挠，源于美国不愿看到和促成新兴经济体影响力上升，私心作祟导致政界在这一议题上缺乏推动力。曾任美国财政部部长助理的彼得森经济研究所专家埃德温·杜鲁门就说，改革方案之所以迟迟不能通过，与美国政府没有及时、充分地向公众和国会解释改革重要性息息相关。英国《金融时报》也刊文称，美国总统奥巴马不愿投入足够政治资本促成改革，是IMF改革停滞的重要原因。
其实，美国本是IMF改革方案的主要设计者和推手，此轮改革也不会改变美国在IMF内一票否决权的特殊地位。谁也想不到的是，美国一开始大力倡导，方案启动后自己却“掉链子”，这种荒唐事到头来只会损害美国自身的“健康”。最近在华盛顿的一些智库研讨会上，多名政府官员、学者和部分国会议员就对美国在IMF改革上的言而无信觉得颜面尽失，并对美国正在被慢慢侵蚀的领导力感到担忧。
值得注意的是，2月底的悉尼20国集团财长会议上，已有个别国家提出不需要美国支持的IMF改革建议。这种提议短期内虽然未必可行，但却切实折射出新兴经济体对美国不负责任态度的不满。
改正自私心态，拿出负责态度，美国确实应当有所转变。（新华社记者刘劼）
