蔡英文被视为两岸谈判的老手 曾见过江泽民

星期二, 一月 19, 2016


蔡英文和她的民进党在星期六的大选中赢得压倒性胜利,不仅以超过300万票的差距压垮国民党籍的朱立伦,更以过半的68席,取得立法院绝对多数的席位,加上其礼让的同盟席位,其控制的立委席次达到74席之多。

这次选举原本两岸关系并非主轴,但选前之夜,16岁女生周子瑜一段道歉视频,意外让这次选举中,两岸关系成为重要的因素。

蔡英文当选后,各界都齐刷刷注意蔡英文和国台办的表态。两岸关系何处去,不仅是亚太区的焦点,也同时成为全世界的焦点。

其实,很多人可能不知道,蔡英文被视为处理两岸关系的老手,也是两岸谈判的老手。虽然她目前对“九二共识”仅以“九二会谈”和“维持现状”应对,但蔡英文很早就说过,她不会将底牌过早亮出来,所以,蔡英文如何和大陆谈判,大陆又如何应对这个老练的谈判老手,很值得关注。

蔡英文见过江泽民

说蔡英文是两岸谈判老手,就要追溯到18年前。当时,蔡英文随辜振甫先生完成了“融冰之旅”,可几乎就在返回台湾的当时,就参与为李登辉起草《特殊两国论》。

1998年10月14日,受海协会邀请,已81岁高龄的台湾海基会董事长辜振甫来到大陆,开启“融冰之旅”。作为近五十年来首位踏足大陆的“台湾当局授权代表”,大陆给予了相当高的礼遇——时任中共中央总书记江泽民亲自接见了他。

在辜振甫的访问团中,当年42岁的蔡英文的公职,是“行政院大陆委员会”咨询委员。

10月15日,上海新锦江饭店的白玉兰厅,海协会会长汪道涵与辜振甫在“家庭式氛围”中,开始了“茶叙”。这是继1993年新加坡会面后的第二次会晤。当天,双方达成了具有突破意义的4点共识,包括汪道涵适时访问台湾,两会进行政治、经济等多方面对话等。

就在蔡英文回台不久,她便参与到时任李登辉的“特殊两国论”的起草中。

陈水扁时代的两岸谈判老手

陈水扁上台后,蔡英文担任陈水扁第一任期的主管两岸事务的陆委会的主委。而在第二任期,蔡英文担任行政院副院长,继续主导两岸事务。

2002年,蔡英文任台湾“世界贸易组织”(WTO)和其前身“关税暨贸易总协定”的谈判顾问,协助台湾以“台澎金马个别关税领域”正式成为成员。

此外,小三通、两岸包机,都在蔡英文任内达成。

蔡英文和习近平的互动

2000年12月13日,蔡英文任陆委会主委期间,台湾方面正式公布蔡英文主持的《试办金门马祖与大陆地区通航实施办法》,俗称‘小三通’,2001元旦起实施。当时对岸的福建省省长正是习近平。不过,习近平当时呼吁,应该推行真正意义上的三通。他主掌的福建省实际上已经对三通做了充分的准备。

到了2003年,两岸成功推出包机运营。两岸包机开始只限于中国大陆投资的台商及其家眷,称为“台商春节包机”。2006年,包机正式将搭乘对象扩展至持证件的台湾居民,称为“台湾居民包机”。2006年7月起开放专案货运包机;同年中秋开始,包机实现节日化,即在清明、端午、中秋、春节四个节日期间进行。2007年起扩及紧急医疗包机和货运包机。

这当中,都可以看到蔡英文主导谈判的影子。

蔡英文在这次选举开票后,花不小的篇幅谈及两岸关系,承诺“不挑衅”和“可预测”。

她说:“维持台海安全及两岸关係的和平和稳定,是大家共同的期待,也是两岸要一起努力的事。‘维持现状’,是我对台湾人民以及对国际社会的承诺,我一定说到做到。我也向大家保证,未来我处理两岸关系,会积极沟通,不挑衅,也不会有意外。”

对此,北京方面也给予回应。

国台办在声明中说,近8年来,两岸双方在坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础上,与两岸同胞携手开辟两岸关系和平发展道路,建构两岸交流合作制度框架,增进两岸同胞福祉,保持了台海和平稳定。这一良好局面得来不易,需要倍加珍惜。

国台办指出,我们的对台大政方针是一贯的、明确的,不因台湾地区的选举结果而改变。我们将继续坚持“九二共识”,坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。在维护国家主权和领土完整的重大原则问题上,我们的意志坚如磐石,态度始终如一。我们愿意与所有认同两岸同属一个中国的政党和团体加强接触交流,与两岸同胞一道,维护两岸共同政治基础,维护两岸关系和平发展和台海和平稳定,共创中华民族伟大复兴的光明未来。

蔡英文向北京伸出橄榄枝

选举结束后不就,蔡英文及其民进党就向北京伸出了橄榄枝。刚刚赢得立法委员的民进党要员李应元,就在台湾的电视政论节目上说,这次大选中,北京其实是释放出了善意,对民进党并未进行打压。

在星期一出刊的台湾《壹周刊》中,蔡英文接受专访时说,“这次选举有感受到对方善意。”

蔡英文表示,面对大陆,关键在“沟通、沟通、再沟通”。她说,沟通不只是坐下来谈判,而在做了什么事,让对方能够理解你的善意。对岸在这次选举,是非常克制的,像这样的体会理解跟善意,就是最好的沟通。

蔡英文当选后,两岸关系要做的第一件事

蔡英文在专访中表示,在520正式组阁前,最重要的是团结朝野,未来立院开议后,她将优先推动《两岸协议监督条例》,确保两岸交往巩固在法治的基础之上。

立法院将于2月1日开议,蔡英文率先推动的法案竟然是涉及两岸关系的《两岸协议监督条例》。

这份协议最早是太阳花学运所提出。当时的学运是抨击马英九的国民党,在两岸协议中搞黑箱作业。

目前包括朝野与学运提出,共有8种版本草案,仍搁置在立法院内未决。

蔡英文开始就推动这份草案,一方面是为了回应民间有关两岸协议必须接受国会与全民的监督与参与的诉求,另一方面为未来的两岸互动增加砝码。届时她可以以这份法案为由,在谈判中提高要价。

北京方面相信对蔡英文此举,会保持高度的关注。

新华社较早时引述北京联合大学台湾研究院教授朱松岭认为,八年来两岸关系和平发展对岛内政治演变产生了深刻影响,导引各政党在理念上出现新的转向。台湾主流民意不愿看到两岸关系和平发展成果得而复失,即使是竞选中声势一路遥遥领先的民进党及其候选人,也不敢公开否认“九二共识”,反而在两岸关系问题表述上收起“台独”旗帜,向中间靠拢,试图以“维持两岸关系和平稳定的现状”争取民意支持。

新华社引述大陆学者说,蔡英文应就“九二共识”尽快做出清晰表态,避免两岸关系倒退。

不过,新华社在一篇评论中说:“人们有理由相信,在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,两岸同胞携手同心,一定能维护好两岸关系和平发展大局基本稳定,一定能继续推动两岸关系克难前行,一定能将中华民族伟大复兴的中国梦一步步变成现实。”

这三个“一定”,似乎是为近期的两岸关系定下了基调。

未来两岸关系会怎样走,的确值得各界严密关注。
_____________

请加入我们的FacebookTwitterG+,或者新浪微博获取最快资讯,我们的微信订阅号是:sgnypost