• 2017年12月5日

    日刊述评:安倍执政或将面临多事之秋

    日本《经济学人》周刊11月21日一期发表日本《每日新闻》政治部部长佐藤千矢子的文章《等待安倍首相的2019年问题》称,刚刚过去的众议院选举,自民党大获全胜,第四届安倍内阁成立。

    文章称,安倍晋三首相如果在明年秋天自民党总裁选举中第三次当选,就有可能执政到总裁任期和众议员任期几乎重叠的2021年秋天。安倍首相瞄准2021年秋天之前罕见的长期政权再次出发。

    然而,新内阁的成立却难让人兴高采烈。反倒是政治的停滞感和前景不明朗,如厚重乌云般笼罩着整个政界。在展望今后政局之前,先稍微回顾一下众议院选举。

    众院虽胜民心不再

    文章称,如果用一句话来描述这次的众议院选举,应该是什么呢?

    文章称,民意调查研究第一人、埼玉大学社会调查研究中心主任松本正生10月26日在日本记者俱乐部的演讲可谓一语中的。

    松本说,这次的众议院选举是“虚幻选举加四六开的感觉”。他说:“电视上,政党的竞选貌似很激烈,但在民众中间,完全感受不到选举的盛况。”所以,松本将其称为“虚幻选举”。所谓四六开的感觉,松本说:“在选民心里,每个人都觉得有四成支持安倍内阁,六成不支持,但最终只能投票给自民党,每个人估计心里都有话要叮嘱安倍。”

    文章称,虚幻选举的主角当然是希望之党。这个党借助小池百合子代表的人气,在毫无准备的情况下突击成立,幻想着民众会期待“通过政权更迭,诞生首位女首相”,但转眼间就发现自己失算了。希望之党内部充斥着各种质疑声音,有人说,“希望之党随时可能解散,因为每个人都只考虑自己”。

    文章称,另一方面,起初想并入希望之党,被排斥后新组建的立宪民主党,虽然在众议院选举中掀起狂潮,成为第一大在野党,但前景却不明朗。由于左派自由主义色彩浓厚,今后如果不能进一步扩大支持层,前景将不容乐观。

    对于在野党来说,幸运的是2019年夏季参议院选举之前没有大的国家政治选举,因此有了充足的重塑政党的时间。

    文章称,参议院选举比众议院选举更便于在野党并肩作战。立宪民主党、希望之党、民进党及其他各在野党能否着眼参议院选举并肩作战?还是继续重复分裂闹剧?要紧的是,应该先提炼政策,稳步扩大支持者。

    在众议院选举中,自民党获得284个议席,大获全胜,与公明党合计获得313个议席,继续维持众议院三分之二(310个)以上议席。

    那么,安倍首相的政权运营是否说万事大吉了呢?

    文章称,借用刚才松本的话说,国民应该是“四六开的感觉”。众议院选举之后,安倍内阁的支持率呈恢复走势,但势头增长乏力。

    执意修宪并非易事

    文章称,当前,等待安倍首相的是北朝鲜局势和修改宪法。

    文章称,11月6日,安倍首相与首次访日的美国总统特朗普举行了会谈,双方就加大施压北朝鲜达成一致。但问题在于今后。各国在紧盯着制裁北朝鲜的效果,密切关注北朝鲜下一步动作。特朗普结束亚洲之行后,北朝鲜是转而与美国开展对话,还是朝美爆发军事冲突?现在没有人能够看得清。

    修宪是安倍首相的夙愿。尽管自公两党在众议院维持发起修宪议案所需要的三分之二议席,但要成功也非易事。

    文章称,公明党对修改宪法第九条未改慎重态度。原本被视为修宪势力的希望之党中,在选举之后,出身民进党的议员回归对修宪的慎重意见,这对于安倍首相来说,是个形势误判。

    再度连任前景不明

    文章称,将视线放得再远些,有一个堪称“2019年问题”的大障碍。这一年,有许多的政治重大事件。

    文章称,首先是天皇退位。虽然退位之日尚未确定,但政府内部倾向于这种安排,即2019年3月31日天皇退位,皇太子在次日4月1日即位新天皇,当天实行新年号,代替“平成”年号。

    这固然是大事件。但紧接着,2019年4月有统一地方选举,夏天有参议院选举,10月要上调消费税至10%。此外,这一年,二十国集团(G20)峰会将在日本举行,橄榄球世界杯也在日本举行。

    文章称,安倍首相要想如愿推进修宪,需要趁着修宪势力在参议院占据三分之二以上议席之际,在国会发起修宪议案,随后在60至180天内举行国民投票。政府内部有人建议,将国民投票与2019年夏天参议院选举同时举行。

    要克服这么多的问题,政治上需要消耗大量精力。自民党议员正在悄悄地观察,到了2019年前后,安倍首相还有多少精力去推动修宪。

    文章称,如果“克服不了”,自民党议员可能就会在明年秋天的自民党总裁选举中放弃支持安倍再度连任,更换自民党总裁。

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