日本内阁官房长官菅义伟11月16日在记者会上称，如果俄罗斯归还南千岛群岛（日称：北方四岛中）的齿舞群岛和色丹岛，“当然，日本的主权也就得到了确认”。俄总统普京此前曾示意两岛的主权也将成为谈判对象，向日方提出了严苛条件。两国对于谈判的认识显然存在差异。
日本共同社11月16日报道称，1956年的《日苏共同宣言》写明，签署和平条约后将向日方移交齿舞和色丹。日本首相安倍晋三14日在新加坡举行首脑会谈时与普京达成共识，将把共同宣言作为谈判基础。不过普京次日对俄媒表示，共同宣言中“主权归谁所有并未写明”。
菅义伟在记者会上被问及是否力争在2019年6月普京赴日出席二十国集团（G20）峰会期间，就签署和平条约达成基本协议。他回答称“在迎接普京访日之前，首相将最早在年初访俄。能够说的只有这些”。
鉴于“二战”结束70多年日俄仍未签订和平条约，菅义伟强调称“双方已经确认，不会把问题留给下一代，一定会由两位首脑亲手画上句号”。
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