首先，习近平没有在一片“十年辉煌”的说法中，回避群众“生活困难”的实情，尤其令人瞩目的是，习近平在中国最高领导人中，首度提出了“群众生产困难”的说法。
习近平在福建和浙江两个私营经济最发达的省份，他必然深切了解私营经济在中国社会经济发展中的重要性，也对过去10多年私营经济被挤压被歧视有着感同身受的认识。今年以来，温州企业发生老板出走潮之后，换来了温家宝政府重视“小微企业”的举措。
不料，习近平的第一个“施政演说”就毫不掩饰地提出了努力解决“群众生产困难”的目标，显示习近平的经济政策将会更注重民营经济和私营经济。
这里，同样还能看到习近平施政理念中，和广东省委书记汪洋的“腾龙换鸟”理念的差异。
汪洋在过去几年以“腾龙换鸟”的方式，淘汰落后生产力，加速经济转型。这个做法本身一方面贯彻了胡锦涛的“科学发展观”，另一方面也在推动广东的产业升级。但汪洋的政策也导致民间的不满，一些私营企业可能会遭遇被淘汰的命运，客观上可能造成习近平所说的“群众生产困难”。
因此，习近平宣示的解决“群众生产困难”与其他领导人理念中的微妙差异，以及越演越烈的国家经济资源被国企和一些利益群体所垄断，都是“习近平经济政策”所面临的挑战。
必须指出，习近平这段谈话也提出了“坚定不移走共同富裕”的道路。“共同富裕”虽然也写进了十八大报告，但习近平在短短的演说中特地加以强调，并放在“努力解决群众的生产生活困难”之后，显示习近平的经济政策，将会更加关注群众的问题。
