祝君波指出，全世界国家的福利或社会保障制度除新加坡以外，绝大部分并未建有住房公积金制度，这说明此项制度并不符合社会发展的普遍规律。90年代这一制度设立时，上海房价每平方米仅二三千元，现在平均房价近3万元，住房公积金贷款已起不到任何积极作用。他认为，让广大市民交纳住房公积金，实际已侵犯了他们的经济权益，当时可以买一个平方米的钱交了公积金，如今买不到十分之一的面积。同时，住房公积金也增加了企业负担和上海的劳动力成本。
祝君波表示，党的“十八大”提出注重民生，把社会服务和管理放在重要的位置。作为人民政府，应该听取市民的意见，看他们愿不愿意继续支持这一制度。同时，社会管理也要与时俱进，实施结果已偏离了制度设计的初衷，就应该及时调整和纠正。为此，建议设立一个课题组，政府参与，吸纳社会贤达和市民代表参加，认真普查和调研，充分听取广大市民意见，科学论证，做出决定。
该提案提出，首先应尽快中止交纳；其次对市民已交纳的部分制定方案逐步归还，直至完全结束这项制度。从各方面考虑，尽早中止交纳更为有利。
