[南华早报文章]早在2008年,时任香港行政会议召集人的梁振英就警告:内地经济发展迅速,香港有可能被边缘化。
如今五年过去,梁振英成为香港特首。这时新加坡已击败香港,成为珠三角发展的楷模,证明他当年的观点是正确的。
去年十二月末,广州市政府宣布未来几年最大的市区重建项目之一──重建大坦沙岛。市政府表示将与凯德集团合作,预计总投资额将达到280亿元(人民币,下同)。凯德集团由新加坡国有投资公司淡马锡控股40%。
大坦沙岛位于广州西部,面积3.55平方公里。据当地媒体报道,凯德集团将负责该岛的规划及重建工作。其它新加坡公司将为该岛居民提供基本服务,包括垃圾分类及兴建幼儿园。广州市政府表示,欲将大坦沙打造成“小新加坡”。
这已经是广东当局五年内第二次对新加坡模式展现浓厚兴趣。2010年,广东省曾与淡马锡子公司星桥国际签署协议,在未来20年联合开发广州东北部的新卫星城。
新卫星城名为“中新知识城”,是中国与新加坡在内地第三个国家级别的合作项目。前两个项目分别为1990年代的苏州工业园区,以及2000年代末的天津生态城。
中国领导人一直很欣赏政治强人李光耀打造的新加坡模式,并一直致力取经。难怪新加坡对内地较有影响力。
虽然内地的港资公司众多,但大坦沙项目反映的现实,相对于新加坡公司,香港公司已处于下风。
珠三角的港资工厂大部分都是从事低端制造业的中小型企业。2008年全球金融危机爆发,加上近年广东省制定政策吸引更多高科技产业,都对港资工厂造成打击。
香港工业总会近日警告称,未来两年珠三角约有一成港资工厂将迁离。
内地30年前实行改革开放,但仅有大型跨国公司和类似新加坡的国有企业,才能与内地大企业竞争,同内地各地方政府谈判时也较有优势。
在内地从事制造或服务业的港资公司规模较小,不难想像他们面临的困境。早在2000年代中期,内地许多港商就意识到珠三角地区政府不再在乎小企业,多次敦促港府提供更多支持。
同新加坡相比,港府在支援小企业方面十分失败。
广州中山大学政务学院副院长岳经纶表示,香港几年前就已错失进一步扩大内地市场的最佳时机。
他表示,香港本应是内地公务员进行培训的理想之地,但由于香港对提供此类培训并不热衷,结果许多内地城市转而派遣干部去新加坡进行公务员培训。
《更紧密经贸关系的安排》(CEPA)给予香港公司优惠的市场准入机会,可说是中央10年来给予香港的最大礼物。梁振英在施政报告中表示,将促进CEPA扩大至内地更多地区,全方位提升香港和内地省市的经贸关系。
不过,梁振英应记住,港人正与其它国家或地区的投资者竞争,港府也应出一分力。这是新加坡政府遵循的原则。在政府帮助下,珠三角的项目多次由新加坡公司夺得。
长期以来,香港和新加坡一直在竞争成为亚洲最自由市场。若内地最终出现另一个狮城丶成为香港的新对手,那就太讽刺了。(作者:翟云霆)