多年来,新加坡的执政党人民行动党(PAP)一直倡导一种宽松的移民政策,以抵消该国出生率持续下滑所造成的影响,并且对其蓬勃发展的经济给予支持。但是,由于在大量移民涌入的同时,该国在基础设施、通货膨胀、收入不平等方面承受压力,公众舆论转而反对这种政策。
许多公民通过投票表达了他们对移民日益加剧的不满情绪,而人民行动党在2011年的议会选举中遭遇了有史以来最严重的挫折。为此,新加坡政府提高了门槛,以限制移民的流入。
我最近与新加坡最知名的移民人士吉姆·罗杰斯就新加坡的移民问题及其对新加坡经济造成的影响进行了交谈。他曾和乔治·索罗斯联合创立了量子基金。
当罗杰斯在2007年从纽约举家移居新加坡时,他曾说了一句很出名的话:“聪明人1807年移居伦敦,1907年移居纽约,2007年移居亚洲。”六年后的今天,他对自己当年做出的这个决定仍然感到非常满意,而他的两个宝贝女儿也喜欢在新加坡的华校念书。
虽然他称新加坡“运行得非常好”,但罗杰斯认为,限制移民将对新加坡的未来发展很不利。他说:“新加坡一直很成功的原因之一,就是因为它鼓励移民,在新加坡几乎每个人都是移民或者移民家属。”他接着说:“李光耀(新加坡开国总理)是第二代移民。
凭借其低税收、低失业率以及良好的法治,新加坡一直是一个极具吸引力的移民目的地。近年来,它也成为全球富贵名人的天堂。除了吉姆·罗杰斯之外,新加坡的新居民还包括中国名人李连杰和巩俐,以及《福布斯》亚洲版新加坡富豪榜的几名上榜富豪:新西兰出生的投资者理查德·钱德勒(Richard Chandler,排名第5),Facebook联合创始人爱德华多·萨维林(Eduardo Saverin,排名第8),以及地产大亨拉吉·库玛和吉辛(Raj Kumar &Kishin RK,排名第11)。
虽然新加坡在全球最富有的国家排名中位居第三,但并非所有新加坡公民都从本国的经济成就中获益。超级富豪在全球最奢华的夜总会Pangaea纵情狂欢,畅饮那里一杯26,000美元的鸡尾酒的同时,新加坡低收入阶层的工资仅略有增长,而住房价格已上涨至创纪录的高位。
然而,罗杰斯认为,限制移民将只会促使新加坡的诸多问题进一步恶化,“如果新加坡无法获得足够的劳动力,那么它将不得不提高工资。通胀将会加剧,而新加坡在未来几年内可能会因价格水平过高而被挤出市场。”他接着说,根据历史上的诸多实例来看,每个国家的公民都总是把他们的许多问题归咎于移民身上。
新加坡移民政策的根源在于其令人担忧的人口结构。由于人口出生率只有1.2,远低于2.1的人口置换率,而且是世界上最低的国家之一,如果不引入新移民的话,那么新加坡将面临劳动力持续减少而同时人口老龄化的问题。罗杰斯警告说,如果新加坡过于收紧移民政策的话,那么“在未来10至20年内新加坡将成为一所养老院”。考虑到届时在赡养老人方面必须花费更多的资源,他认为新加坡将会发现自己“很难”发展和与其周边国家相竞争。
罗杰斯以坚定的口吻说:“历史上每一个强烈抵制外来移民的国家都将步入衰退之中。”(福布斯中文网)