泰国看守内阁当天下午在皇家空军总部召开内阁会议，会议结束后看守政府副总理差林在电视上宣布，从22日开始将在曼谷以及周边的暖武里府、北榄府和巴吞他尼府的部分地区实施紧急状态法，期限为60天。此前这些地区在国内安全法控制范围内。
差林表示，看守内阁认为“人民民主改革委员会”的反政府示威行动已经转向暴力，因此决定实施紧急状态法以宣布进入紧急状态。
紧急状态法是比国内安全法更加严厉的法令。紧急状态法禁止5人及5人以上集会，禁止传播和散发可能引起公众恐慌、危及国家安全和秩序的信息和印刷品，可传讯嫌疑人和证人，没收财产，监控包括互联网、电话等通信，查抄可疑物等。
在这一法令下，国家将成立一个“紧急行动指挥部”，负责紧急状态法下的全部安全事宜。差林被看守内阁任命为指挥部总负责人。差林表示，22日会公布更多有关紧急状态法的具体实施细节，看守副总理、外交部长素拉蓬还将向外国使节解释实施这一法令的原因。
泰国反政府集会领导人、“人民民主改革委员会”秘书长素贴21日继续领导示威者在曼谷主要街道上游行。当天晚上，素贴在位于隆披尼公园的集会舞台上表示，紧急状态法不会产生效果，示威者将继续战斗直至胜利。
在素贴的号召下，泰国南部12府的反政府示威者当天包围了地方政府办公楼，导致公务员无法工作。
此外，泰国东北部20多个府的稻农代表21日在孔敬府汇合，共同要求政府支付大米收购项目下的欠款。他们发表声明表示，如果政府在本月25日前不支付欠款，稻农们将寻求法律援助，并且将加入曼谷的反政府集会。
大米收购政策是英拉2011年上台后开展的一项惠民政策。本季大米种植期为去年10月至今年2月，但由于政局变动，政府尚未向签约稻农支付全部收购款。泰国东北部和北部稻农5天前开始在所在地区封锁道路或在地方政府办公地点集会，要求政府支付欠款。
按照泰国法律，临时政府在使用国家财政预算上权力受限，如不得签署或作出影响下一届政府的合约和决定，如需额外预算，需经选委会同意。泰国看守政府副总理兼财政部长吉滴叻·纳拉侬21日向选委会提出，希望选委会批准政府向金融机构贷款用于支付大米收购政策下亏欠稻农的款项。但选委会当天经会议研究，以没有权力为由拒绝作出批准决定。
支付稻农欠款问题成为反政府示威者攻击英拉政府的又一理由。示威者20日包围国有银行国家储蓄银行，要求银行不得向政府提供贷款。
泰国旅游局21日统计数据显示，“封锁曼谷”的反政府行动对游客人数影响达到5%，约减少20万人，并预计政局不稳对旅游业的不利影响将持续一整年。截止目前为止共46个国家和地区发布了对泰旅游提示，提醒公民远离集会地点。（新华社）
