本月21日,近两月来备受争议的泰国国会选举最终被宪法法院判决无效。当晚,反政府示威者在曼谷隆披尼公园庆祝这一判决,但他们同时表示,示威还将继续,最终的“胜利”还没有到来。
分析人士认为,宪法法院的判决对缓解泰国紧张局势无法起到积极作用,重新举行的大选还将遇到同样的示威干扰。而看守政府随着独立机构和司法机构的一步步“逼迫”逐渐走进死胡同。此时唯有分歧双方各退一步、开启和谈,泰国才有可能找到出路。
选举终无效
宪法法院当天以6比3的投票数判决2月2日举行的国会选举无效,理由是泰国南部28个选区无候选人注册,导致全国范围内的选举无法在同一天完成。法院同时要求选举委员会和看守政府就新的选举日期进行商谈。
泰国这场命途多舛的国会选举从准备之初就备受争议与抵制。反政府的“人民民主改革委员会”一直坚持要求先进行全方位改革,再举行选举,并为抵制大选一次又一次掀起大规模集会示威。与此同时,最大反对党民主党在候选人注册之前宣布不参选,导致选举成为总理英拉所属的为泰党的“独角戏”。
在执政联盟的极力推动下,选举还是如期举行。反政府示威者对选举的每一个环节进行了干扰和阻拦,选举演变成一场闹剧。选委会在2月2日选举结束后表示,由于很多投票站的投票遇到问题,因此无法宣布选举结果。
此后,看守政府一直在努力推动继续完成选举程序,但与选委会在补投日期上分歧较多,3月初在5个府举行了补投,原计划4月份在其他几个府补投,但28个无候选人的选区如何重新选举一直未有定论。
反政府示威者和民主党从选举结束后就通过多种途径寻求法律判决选举违宪。宪法法院接受了法政大学讲师吉迪邦的诉讼,并最终以无效的判决给这场未完成的选举画上句号。
接受与质疑
选委会成员颂猜在判决后表示,选委会接受宪法法院的判决,但选举不成功并非选委会的责任。接下来选委会会邀请各个政党前来探讨如何重新举行大选,然后再与看守政府碰头商议一个重新选举的日期。按照法律规定,新的选举应在60天内举行,但选委会主席素帕猜表示,选委会至少需3个月才能举行新的选举,具体时间还要依据政局状况。
民主党党首阿披实21日表示,选委会应先与看守政府进行商谈,民主党也随时准备加入商谈中,而看守政府和“人民民主改革委员会”应继续推动和谈,为国家寻找出路。阿披实并未表示民主党是否会选派党员参加新的选举。
但执政党为泰党不同意宪法法院的判决。该党21日发表声明说,宪法法院接受这一案件并作出判决超出了宪法规定的职权范围,宪法法院开的这一先河可能导致此后的每一次选举都能轻易被判无效。
泰国独立法律学者维拉帕认为,宪法法院的判决并不符合宪法规定。维拉帕说,当选举出的国会组成所需议员数不足时,宪法允许举行补选直到选出足够多的议员,此外,法院在判决时也没有将选举无法完成的原因考虑进去。
看守政府副发言人苏妮萨21日表示,民主党和“人民民主改革委员会”应对选举无效负责,因为他们的抵制和干扰导致选举无法完成,浪费国家财政支出。
困局仍难解
颂猜21日说,宪法法院判决选举无效并不能平息当前的政局动荡。他说,选举被判无效可能会使支持政府的“反独裁民主联盟”(“红衫军”)无法接受。与此同时,反政府的“人民民主改革委员会”也将坚持要求先改革后大选,即便举行新的选举,示威者也将继续游行示威干扰选举过程。
反政府集会领导人、“人民民主改革委员会”秘书长素贴已于20日晚在集会舞台上表示,如果宪法法院判决2月2日选举无效,他将很高兴,但他也不会允许新的选举顺利举行,反政府示威者将发起全国范围的示威抵制新的选举。委员会核心成员他翁21日在判决结束后表示,先改革后大选是该组织的终极目标。
民主党发言人差瓦侬也表示,民主党坚持认为,在国家改革开始实施之前不应举行选举。
分析人士认为,种种迹象表明,在真正解决政治分歧之前,重新选举也只能以失败告终。
政治分析师素提猜认为,英拉政府极力推动的2万亿泰铢基建项目被叫停;本周宪法法院判决国会选举无效;下周反贪委给英拉的最后期限又将到来,英拉必须提供充足的证据和证人为自己澄清,一旦反贪委对英拉提出渎职指控,她将不得不暂停看守总理的职务。目前,英拉政府的“看守”有名无实,泰国已进入“准权力真空”状态。
素提猜认为,短期内没有哪一方可以宣布胜利,分歧双方最后都将认识到,除了和谈,没有其他解决方式。(新华社记者常天童 明大军)