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但分析人士认为,虽然瓦尔斯能力出众、年富力强,但扭转法国经济目前的颓势绝非易事。法国需要对经济和社会体制等进行深入改革。
民意催生新总理
法国分别于3月23日和30日举行了市镇选举第一轮和第二轮投票。选举结果显示,执政近两年的社会党在众多市镇遭遇失败,而在野党人民运动联盟获得显著胜利。
值得一提的是,在此次选举中,极右翼国民阵线候选人在全国10多个市镇获得史无前例的胜利,这说明法国的政治运作出现严重问题。鉴于极右翼政党的排外特点,其在地方选举中的重大突破使法国国际形象受到负面影响。
法国总理艾罗3月31日递交辞呈后,奥朗德当晚发表电视讲话,宣布任命内政部长瓦尔斯为新总理,负责组建一个团结精干的新政府。
瓦尔斯是法国最受欢迎的政治家之一。担任内政部长期间,他在打击犯罪、改善治安方面取得显著成绩。因此,奥朗德希望瓦尔斯能带领法国走向振兴。
瓦尔斯说,奥朗德之所以任命他担任总理,是希望对法国选民发出的信息做出回应。在日前举行的市镇选举中,法国选民对未来表达了失望、愤怒和忧虑情绪,对失业和过度借债表示担心。
但瓦尔斯表示,新政府将会保持政策有一定的连续性,在很多领域将继续实施艾罗的政策,包括实施旨在通过降低劳动成本来加强企业竞争力的“责任公约”。
瓦尔斯强调,必须降低赤字,控制债务,提高公共服务部门的效率。他还明确了自己的雄心,即在奥朗德五年总统任期结束时,法国人生活得更好并且恢复对未来的希望。
原班底基本保留
奥朗德总统2日任命了新一届内阁成员,新内阁共由16名部长组成,男女各占一半,兑现了奥朗德此前做出的内阁成员男女比例均等的承诺。
新内阁以艾罗政府的核心成员为班底,外交部长法比尤斯、掌玺和司法部长托比拉以及国防部长勒德里昂保留原职,某些主要部长的负责部门有所调整,艾罗政府中负责预算事务的部长级代表贝尔纳·卡泽纳夫此次转任内政部长。
新内阁出现了两张新面孔,在2007年总统选举中挑战萨科齐的社会党女政治家罗雅尔担任生态、可持续发展和能源部长,在众多部长中排名仅次于法比尤斯。这也是她第四次担任政府部长。此外,第戎市长勒布萨芒担任劳工、就业和社会对话部长。
曾在艾罗政府中有两名部长席位的绿党拒绝加入瓦尔斯内阁,引发广泛关注。绿党领导层1日发布公报说,尽管瓦尔斯发出了邀请,但绿党认为,目前不具备加入内阁的条件。公报还说,绿党将是新内阁“警觉的伙伴”,如果政府采取关注进步和环保的措施,绿党将支持政府的行动。
观察人士认为,绿党拒绝入阁造成国民议会力量对比发生变化,届时如果绿党反对政府的某一项议案,很可能造成议案无法通过,使奥朗德执政之路更加艰难。但也有分析人士认为,社会党和绿党在核能等议题上分歧明显,绿党不入阁可避免对政府决策的掣肘。
促进经济是关键
分析人士认为,目前距离欧洲议会选举还有两个月,但政治局面对法国左派执政党非常不利,后者必须尽快采取行动,挽回失利局面。
受国际金融危机冲击,法国经济从2008年第二季度起连续四个季度下滑,2009年第二季度才开始恢复增长。但随后受欧洲主权债务危机拖累,2012年第四季度和2013年第一季度,法国经济分别环比萎缩0.2%和零增长,2013年第二季度也仅增长0.6%。此外,法国全国统计和经济研究所3月6日公布的数据显示,2013年第四季度法国全境(包括海外省)失业率达10.2%,环比下降0.1个百分点,同比持平。
经济增长乏力,企业倒闭数量增多,失业率居高不下,导致选民对政府执行的政策产生严重不满,抗议活动显著增多,总统奥朗德和前总理艾罗的民意支持率长期处于低位。
对此,奥朗德说,新政府期待达成三个目标,即振兴经济、确保社会公正和保持社会团结。
分析人士认为,如果要降低赤字,控制债务,降低失业率,必须对法国当前的政治、经济和社会体制进行深入改革。在当前国际经济大环境下,法国政府改变当前状况或只有两个途径,一是等待国际宏观经济环境显著好转,二是实施痛苦但必要的重大改革,强化法国的国际经济竞争力。(新华社)