TPP各国继续观望 李显龙:新加坡要看美国会如何决定

星期一, 十一月 21, 2016



在秘鲁时间20日,参与亚太经济合作组织(APEC)峰会的新加坡总理李显龙表示,新加坡正在推动修改法案,并将在明年年初使跨太平洋伙伴关系(TPP)协议在新加坡正式生效。

据《今日报》报道,TPP的12个签署国于周日确认了他们将继续批准该协议的计划。李显龙也在自己的Facebook上写道:“希望每个人都能够长远看待,保持进程,不要取消过去6年所做的好工作。”

特朗普在竞选期间便对TPP采取了强烈的批判态度,并认为该协议会危害美国经济和就业。而TPP的主要推手奥巴马,则将批准TPP的任务交给了特朗普政府。如今,这份涵盖全球40%国民生产总值(GDP)的贸易协定,前景黯淡。

这便是此届APEC会议的焦点之一。

对此,李显龙说:“我们已经走了那么远,我们希望只剩下一点点的路要走。但是我们发现自己面临着一拐弯路。我同意奥巴马总统的希望,即在新政府完成就任、审议此事并采纳建议后,它会在适当时候做出考虑的决定。”

他在峰会结束后接受新加坡媒体采访时,将会议的气氛描述为“充满观望”。他表示,各国都将观察特朗普与其执政团队在正是任职之后,会如何对现实状况进行评估和做出政策选择。

他说:“关于TPP,我们将继续批准程序,并看看美国将会如何决定。如果他们在两年后不将其推行,我们将重新审视我们的选项。我们还有一些时间。”但他也指出:“我们要注意不要过早地排斥选项,以免让自己不必要地走进死胡同里。”

李显龙观察到日本与新西兰都在国内开始进行批准TPP协议,并呼吁其它TPP成员国“保持势头”,以证实该协议将使所有人都受益。

没有美国的TPP将是一个全新的协定

李显龙在峰会上说道:“虽然情况已经改变,TPP的基本原理没有改变。它在经济和战略上仍然很重要。它将整合我们的经济,为亚太等区域今后的区域贸易协定制定一个高标准,并且促进整个区域的繁荣、安全与稳定。”

据《今日报》引述一名日本高级官员的话,各个成员国虽然不清楚协议是否会在特朗普新政府领导下生效,但领导人没有讨论在没有美国参与的情况下实施TPP的可能性。

对于排除美国继续推进TPP, 李显龙认为没有美国参与,其它11国将必须重新聚在一起商谈并签订一个全新的协定。他指出,这不是一件容易的事。TPP从8年前开始,期间经过了6年的谈判。李显龙说:“当中包含了巨大的努力和妥协,才形成着几千页长的协定。要重新制定新的协定,那不是一件容易的事。”

新加坡将如何未雨绸缪?

当记者问及没有TPP的后果,李显龙表示,生活还是会继续,但我们将失去一件宝贵的东西,一件如果我们拥有,将是非常值得的东西。这是因为TPP不仅在战略上、经济上非常重要,它也将为该区域带来长久的平稳和繁荣。

李显龙也指出,全球化带来的变化、美国传统工业重镇形成的“铁锈带”(Rust Belt)、以及就业的不确定性,这都是人们确切感受到的问题。 他认为,不仅要引导人们去解决这些问题,也要让他们感受到自己的担忧被倾听、被着手解决。

但是,他认为也应该让人们了解到,有一些问题是不可避免的、或者是政府可以轻易解决的。他指出,这些问题不一定是错误政策所导致的结果,而是科技和经济变化所带来的、难以控制的影响。

为应对这些挑战,新加坡政府将从两方面着手:一方面注重技能培训,以保证国民有足够的自主能力和技术能力去应对变化;另一方面,政府也提供了就业入息补助计划、“居者有其屋”计划等社会安全网。他说:“这是为了让新加坡人感受到,就算不是所有人都同样富裕,但即使你不富裕,你也不贫困。”




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