• 2018年11月30日

    美中贸易战是否有转圜 白宫幕僚持续角力


    G20“特习会”登场前夕,华尔街日报与纽约时报报导,美中密集交涉,可能的贸易协议是华府暂缓加码课征关税到明年春季,但白宫幕僚斗争激烈,美国总统特朗普尚未拿定主意。

    特朗普与中国国家主席习近平将出席30日在阿根廷开幕的20国集团(G20)峰会,两人预定121日在峰会落幕后的晚宴会面。华尔街日报今天报导,美中官员数周来透过电话交涉,但双方磋商能否促成“特习会”协议,仍充满变数。

    美中若同意重启会谈,商讨中国经济政策重大调整,将聚焦双方所称的贸易“架构”,涵盖华府希望北京认真处理的诸多问题,包括智慧财产权保护、强迫技术转移、补贴国有企业,甚至网路间谍等非贸易议题。中方官员透露,为换取美方暂缓加码课征关税,北京将同意取消对美国能源和农产品实行的采购限制措施。
    对于美中贸易战是否可能休兵,特朗普近期态度暧昧不明。

    特朗普出发赴阿根廷前在华府表示,美中双方离达成贸易协议“非常接近”,但他说:“我不知道我们是否想这么做,我对达成协议持开放态度,但坦白说,我喜欢我们现有的协议。”

    特朗普一向不排除美中可能达成贸易协议,但他26日接受华尔街日报专访时说,美国对2000亿美元中国货品加征的关税税率,预定明年1月起从现行10%调高到25%,“不大可能”延后,他还扬言要对其余尚未受贸易战影响的中国货品加征关税。

    报导指出,北京首要目标是防止美国加码课征关税。习近平一直希望和美方达成协议,担心贸易战恐使中国经济成长率折损逾一个百分点,但他也希望保有40年来协助中国经济转型的政策,包括补贴国有企业、施压外商向中国合作伙伴转移先进技术。

    掌握中方计划的人士透露,中国官员已开始为G20“特习会”达成协议的后续谈判做准备,预定12月中派遣贸易代表团赴华府磋商。

    纽约时报日前报导,特朗普表面上态度坚定,实际上担心美中贸易战线拉长,恐不利金融市场和整体经济。多位美方官员表示,美中可能因此达成休战协议,美方将延后追加关税好几个月,让双方有更多时间化解分歧。

    上述结果尚未确定。部分华府官员对中方在特朗普施压下的回应深表失望,认为北京只抛出一连串提案,无法根本解决中国窃取美国技术和其他掠夺性贸易行为。

    白宫幕僚在美中贸易问题上的分歧依旧,也都在争取影响特朗普思维。白宫首席经济顾问柯德洛(Larry Kudlow)与财政部长梅努钦(Steven Mnuchin)敦促特朗普与中方妥协,白宫国家贸易委员会主席纳瓦洛(Peter Navarro)则主张特朗普应加强对中国施压。

    据报导,纳瓦洛原本被排除在外,无法随特朗普前往阿根廷,使外界认为鹰派落居下风,但美国贸易代表莱特海泽(Robert Lighthizer)已授权纳瓦洛随行,纳瓦洛可能在特朗普身边鼓吹对中国维持强硬态度。

    报导引述美方官员的说法表示,特朗普可能提议延后将2000亿美元中国货品关税税率调高到25%,同时暂缓另对2670亿美元中国货品加征关税;另一方案是税率如期调升,但暂不对其余中国货品加征关税。白宫内部为妥协程度争论不休。(中央社)

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