• 2018年12月5日

    学者:中美贸易休战90天会怎样


    阿根廷“特习会”后,中国官方在说明中刻意略而不提关键的90天但书。但今天有中国媒体刊出复旦学者的分析文章指出,90天后如果这一轮谈判没有结果,真正的大事可能才开始。

    观察者网刊出上海复旦大学中国研究院研究员文扬撰写的《中美贸易摩擦,休战90天后会怎样》文章指出,这几天的关键词是“90天”。

    文章说,此为美方希望达成协议的谈判期限,结束时刚好是中美贸易战爆发一整年。抱有“总体战”思维的人士把这90天视为“打打停停”长期过程中的一个间歇期。如果这一轮谈判没有结果,真正的大事可能才开始,而过去的一年都是序幕。

    文扬综合中美双方的声明内容分析,所有问题大致可分为3个层次。

    第一个层次是若干个案,美方摆出芬太尼出口、高通恩智浦并购案和北韩拥核等问题;中方则提出不再提高现有关税税率、不对其他商品实施新的加征关税措施和双方继续谈判等要求。

    他认为,这类个案,90天谈判时间差不多够了。因为这些问题都属于“可交易”的一类。双方分别算一算各自的得失利弊,能让的就让了。

    第二个层次属于“结构性问题”,美方在声明中罗列:强迫技术转让、智慧财产权保护、非关税壁垒、网路入侵和网路盗窃、服务和农业等方面的结构性变革等,可多达142个小项。

    文扬指出,从中国角度看,美国不对自身经济进行改革,却借口贸易不平衡提高关税、发动贸易战,才是最大的一个结构性问题。

    他认为,无论对哪一方,这些问题都比较大,涉及面比较广,而且与全局性问题密切相关。如果可以在明年春天前透过谈判解决,其实在今年春天甚至去年春天之前也早就能解决了。毕竟中美战略经济对话已经进行12年,“很多问题都是陈年旧帐”。

    若从乐观的角度看,文扬说,假定中方将本着“有一千条理由将中美关系搞好”的精神,再次将底线后撤,做出重大让步,在90天内谈判解决掉大部分“结构性问题”,也不是完全不可能。

    第三个层次的问题,文扬指出,在声明的表面文字当中没有,却嵌在字里行间当中,并牵动所有的个案问题和结构性问题。这就是中美总体关系问题-其中一个最简化也最流行的说法是“修昔底德陷阱”(Thucydides's trap)。

    “修昔底德陷阱”是指一个新崛起的大国必然要挑战现存大国,而现存大国也必然来回应这种威胁,这样战争变得不可避免。

    文扬分析,公开声明不会直截了当地说,两国元首认识到,中美两国的关系正出现重蹈历史覆辙的危险,面临着崛起大国与守成大国间可能发生的正面冲突。双方工作团队将朝着避免冲突的方向加紧磋商,尽最大努力维持和平—当前发生的事正是这个大问题的反映。

    他认为,所以,一个长时期的“打打停停”低烈度贸易战也许注定要发生。在此过程中,最重要的将是危机管控。如何避免失控,避免一路滑向军备竞赛甚至热战,考验大国领导人的政治智慧和能力。

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