美国国家情报总监科茨（Dan Coats）在提供给参议院的书面证词中指出，美国在间谍活动与网路攻击上面临的最大威胁，来自中国和俄罗斯，中俄密切合作更胜昔日数十年。
科茨针对全球威胁发表证词指出：“中俄试图扩大全球影响力，他们破坏昔日完善的安全规范，增加区域冲突的风险，尤其是中东与东亚地区。”
他说，在中俄试图扩大全球影响力之际，部分盟邦弃美国而去，以回应美国在安全与贸易政策上的改变。
他表示：“中、俄、伊朗与北韩日益利用网路运作，危害人心和核心组织，方法愈来愈多，以窃取资料、影响我们的人民、或是扰乱重要的基础设施。”
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