综合讯,尽管中美贸易谈判连协议草案都没有达成,但华尔街日报引述专家说,中国认为,即使中方不让步也能与美国达成贸易协定,因为美国总统特朗普需要这个“政治砝码”。
美国贸易代表莱特希泽和财长姆努钦将牵头下周与中方的谈判。
华尔街日报报道说,中美双方还没有一份协议草案来明确他们在哪些方面已达成一致,在哪些方面仍存在分歧。特朗普已表示,他不大可能同意在3月1日达成最终妥协的截止日期前会见中国国家主席习近平。
专家称,通常在谈判的这个阶段,双方会就联合草案交换意见,如果协议完全是可实施且可核实的,那么需要形成一份文件,双方似乎离这个关键的部分仍有一段距离。
不过,一名长期担任共和党战略家、经常与白宫高级官员交谈的人士表示,白宫高度重视能保持经济发展以及有利于特朗普连任的政策、策略和协议。他说,这些考量就包括迅速与中国达成协议。
长期批评中国贸易行为、在特朗普那里尤其具有影响力的莱特希泽上周称,执行是谈判中的根本问题。他在列举了中国此前没有履行承诺的次数后表示,美国需要处于这样一种地位,即能够执行其权利。
但即便在这一点上,美中双方也仍存分歧。美国尚未决定想要什么样的执行机制,到目前为止,中国拒绝让美国来评判其兑现承诺的进度,以及透过关税来强制执行其调查结果。
向白宫提供顾问服务的哈德逊研究所(Hudson Institute)中国问题专家Michael Pillsbury说,中国官员似乎对达成协议抱有信心,因为他们相信特朗普需要这个政治砝码,而那些持和解态度的商界领袖们也在劝说特朗普。Pillsbury说:“为我提供消息的中国人似乎很有信心,认为即便中国不做出任何让步,特朗普政府也会放弃关税,或同意把谈判期限再延长几个月。”
鉴于中美双方在谈判中的立场存在巨大分歧,加之特朗普面临达成协议的压力,一些贸易专家认为,特朗普将在3月1日前达成部分协议,而后再继续谈判。
一些行业团体担心,特朗普政府将达成一份在施压中国进行系统性改革方面力度不够的协议。比如,在特朗普与刘鹤会晤前,生物科技创新组织(Biotechnology Innovation Organization)曾敦促美国谈判代表要坚决果断,坚持达成一份包含持久承诺的协议,而不仅仅是购买美国商品。
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