• 2013年9月18日

    新加坡养老模式启示录

    大门旁安装了牢固的扶手,小区里设有专为老人定制的健身器材,花园里辟有“菜园”,每套公寓均建有“安全室”……在新加坡碧山社区金茉莉乐龄公寓,处处体现着为老人量身打造的细节

      “金茉莉”“宜康”,

      让人看到夕阳的温馨从容

      ——新加坡养老模式启示录

      新加坡是世界上最年轻的国家之一,同时也是人口老龄化程度较高的国家之一。

    作为东南亚经济最发达、工业化程度最高的国家,新加坡如何应对人口老龄化挑战?其养老模式有何特点?有哪些经验值得借鉴呢?

      经过数十年的积累和发展,新加坡在“老有所居”、养老机构设置方面,形成了独具特色的新加坡模式。

      新加坡已出台新政策,已婚子女如购买靠近父母的组屋,将给予额外的特别津贴补助;同时,政府多渠道筹资增建乐龄公寓(在新加坡,55岁以上的人士称为乐龄人士。),在组屋社区普遍设立综合诊疗所,为更多的国民解决居家养老难题。

      碧山社区金茉莉老人公寓,是新加坡养老服务体系中解决老人居住的一个样板。公寓楼由政府建造,共有176套小面积公寓,公寓以低廉的价格销售给55岁以上符合条件的老人,公寓使用权一般为30年,可延长使用期但不能转让和继承。目前,“碧山社区金茉莉老人公寓模式”已成为新加坡解决“老有所居”问题的重要渠道。

      1998年3月,新加坡建屋发展局正式推出针对乐龄人士居住的“乐龄公寓”,以便老人们通过多渠道的购房选择,得到更好的照顾,住得舒适愜意。据悉,截止目前,新加坡共有6个“乐龄公寓”区,地点都选在公交便利、设施完善、基础较好的社区内。

      “‘乐龄公寓’一般为12层到14层的精装修板式高层,分35平方米和45平方米两种户型,价格约为5万至7万新加坡元(约合人民币25万至35万元)不等。主要为一位或两位乐龄人士提供生活空间。”刚从碧山社区金茉莉乐龄公寓服务中心学完手工课出来的林大妈说。

      她是去年搬到现在这个组屋区的。一年前,由于儿女都已成家立业,她与老伴重新申请购买了现在这个乐龄公寓。

      “以前住的(组屋)是三房,现在住的(‘乐龄公寓’)是一房一厅。”林大妈说,碧山社区金茉莉乐龄公寓居住的主要是像她这样的“乐龄人士”。整幢楼只有乐龄单元,没有其他户型。

      与一般的公共组屋不同,碧山社区金茉莉小型公寓在设计时就充分考虑到了乐龄人士的具体情况和实际需要。

      “从大的方面来说,‘乐龄公寓’在居室里所有方向和高度有所改变的地方,都有醒目的颜色加以提示;与普通住宅相比,‘乐龄公寓’房间的照明度提高了1倍;煤气等各种开关的字用的都是大号的,报警系统的音量也适当提高了。另外,在一些细节上,‘乐龄公寓’也有针对性的精心设计。例如,楼梯和走廊两侧都安装了扶手,以确保老人的出入安全;开关、门铃和门窗等开关设施的高度都有所降低,以便弯腰驼背的老人使用;考虑到老人容易失禁,厕所紧靠卧室,并设长明灯;厨房的灶台、水池和卫生间的洗面台的下方设计成凹形,老人在需要时可以坐着使用。”林大妈说。

      走进碧山社区金茉莉老年公寓,可以注意到,公寓里很多细节的确极具人性化。如超宽的楼道能方便轮椅通过,沿着楼道一路装有裹着塑胶的扶手,电梯口设有座椅供老人等待时小憩,每户都在厨房、卫生间、卧室和客厅设有4根报警拉绳,方便老人遇险时紧急呼救。大门旁安装了牢固的扶手,小区里设有专为老人定制的健身器材,花园里辟有“菜园”。

      特别值得一提的是,每套老人公寓均建有“安全室”,这个看起来和普通“储藏室”没有区别的“袖珍房间”却另有玄机:门由厚钢板制成,墙体加厚用于抗震防火,“安全室”内有通气管和有线电话,并要求常备水和手电筒。据新加坡工作人员介绍,当发生地震火灾等危急情况时,老人常常因为行动不便而处于危险的境地,设置了安全室,遇到危险时老人不用出家门就能脱离险情。

      吸引林大妈来这里居住的另一个原因,是设在公寓楼下的乐龄服务中心。这家由私人疗养院负责经营的乐龄中心,不仅免费为乐龄人士提供活动场所和手工课等教学服务,还为居民提供紧急支援,一旦居民拉响警报系统,中心职员就会马上作出反应。

      据介绍,为协助居民“原地养老”,新加坡当局采取多种形式为年长人士提供所需的服务,包括同私人企业合作设立乐龄服务中心。设于碧山社区金茉莉乐龄公寓的宜康养生中心隶属于新加坡最大的康复疗养经营机构宜康医疗保健公司,中心设有针灸与中医药门诊,配备专业医师团队,专门为碧山社区金茉莉乐龄公寓及附近的居民提供医疗保健等服务。该中心还承担“社区活动厅”功能,为居住在乐龄公寓内的社区居民提供交流娱乐平台。

      现场看到,宜康养生中心设有社区活动厅、阅读角、针灸理疗及中医院门诊等,是乐龄公寓和周边组屋社区老年居民常来的场所。这里环境优美整洁,医疗服务周到,数十名老人有的在看电视,有的围坐在一起边择菜边聊天,有的则在护理人员帮助下进行器械锻炼。

      “最主要的是,我们可以在这里结交朋友,消磨时间,并参加各种活动,如学做手工、读书看报、聊天、做运动等。”林大妈说。

      据悉,乐龄公寓的老人是养生中心的自然会员,社区其他居民每年缴纳几新元成为会员,也可以享受服务。“这个养生中心由我们与政府联办,是新加坡第一个由政府委托私人企业机构经营管理的社区养老服务项目。预计到年底,这种模式的社区养生中心还将增加4家。”

      “这里是乐龄公寓,更像是一个融洽愉悦的大家庭。”一位公寓养生中心护理师在这里工作快两年了,他说自己把老人们敬如祖辈,老人们之间也情同手足,大家都已习惯享受这样的氛围了。(记者秦正长整理撰写)

      ■札记

      随着老龄化社会的加速到来,建立适合浙江经济社会发展的养老体系已成为服务社会的重要工作,新加坡的成功经验在很大程度上可以借鉴。今年5月,由万科在杭州良渚文化村内开发的首个养生住品——随园嘉树开工建设,这个项目在选址、个性化设计、配套、精装修以及运营等方面,与新加坡的乐龄公寓有许多类似的价值取向。我们期待,“移植”、学习新加坡养老事业的成功经验,尽快建立起社会化运作、满足不同社会层次需求的养老服务体系,把浙江养老事业推向一个新阶段。(浙江日报)