特朗普会改变美国南海政策吗?

星期五, 十一月 25, 2016

路透社报道,为中国政府起草报告的中国南海研究院院长吴士存说道,特朗普的当选不代表美国将推出南海,而是会继续追求“地区霸权” 。 据他说,《美国在亚太地区的军力报告(2016)》是第一份有关美国在该地区军事存在的公开报告。报告中指出,确保对南海有“绝对控制”是美国亚太地区军事战略的关键。 吴士存说:“美国在南海的政策将不会有反转性的变化。” 特朗普在其竞选活动中很少提到南海,但很关注中美之间的经济关系。他曾威胁要将中国宣布为“货币操纵国”,并对来自中国的进口商品征收高额关税。 吴士存认为,美国对盟国的承诺不会改变,也不会改变对南海航行自由的立场。因此,中美在南海之间的紧张局势将伴随着中国的军事增长而同步升级。 中国声称拥有南海大多数能源丰富的水域,而该水域每年大约有5兆美元的船载贸易经过。邻国文莱、马来西亚、菲律宾、台湾和越南也都有声主权称。美国近年来对中国限制南海航行自由的反对,引起了中国对军事冲突的恐惧和焦虑。10月份时,美国军舰在南海的巡逻被中国国防部称为“非法”和“挑衅”。 中国想要避免军备竞赛 据路透社引述,该报告写道:“从美国的角度来看,中国在南海的大规模建设活动证实了美国的怀疑。美国怀疑中国打算在此实施反介入/区域拒止(A2/AD)战略。” 南京大学南海中心主任朱峰在报告发布会上也说道,特朗普的亚太地区军事政策将会是“连续性多于变化”。他补充道,特朗普可能不会对该地区使用“再平衡(rebalancing)”一词,但他可能会保留大部分的政策。 上述两位学者都同意,特朗普政府在亚太地区增加美国军事开支的可能性很大。 朱峰指出,历届由共和党领导的美国政府都在上任时增加军事开支,而特朗普政府将“不是例外”。 该地区军事力量的增长,已经引起了对意外冲突风险增加的担忧。 朱峰指出,公开发表该报告的决定不是因为中国正在“准备战争”,而是要避免中美之间发生“军备竞赛”。


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