• 2017年5月23日

    安倍为修宪将东京奥运政治化


    日本《朝日新闻》5月19日刊发记者丰秀一及木村司的文章《解读安倍首相发出的修宪号令》称,在日本宪法实施70周年之际,安倍晋三首相提议在宪法第九条中写明自卫队的存在,并且力争在举办东京奥运会的2020年进行修宪。

    不过,对他这番话进行仔细解读后就会发现一些疑问和矛盾之处。可以在宪法中写入理想吗?如果修改宪法,日本的“难题”就会得到解决吗?

    文章称,安倍首相提出,为了应对少子化、老龄化、安保环境恶化等“我国面临的难题”,有必要修改宪法。不过他没有具体说明为什么在宪法中写入自卫队条款、规定教育免费就能有助于克服“难题”。

    首相在讲话中10次提到“未来”。专栏作家小田嶋隆认为,这是在突出“未来等于新宪法”,并与东京奥运会结合起来,营造出“日本将获得新生”的氛围。“好不容易搬家了,买个新冰箱吧。这完全不合逻辑,但从心理角度讲得通。这难道不是想用某种氛围来把人带向修宪之路吗?”

    文章称,民众对此会产生共鸣吗?《朝日新闻》本月13日、14日进行的舆论调查显示,被问及“你最希望首相采取什么政策”时,29%的受访者回答“社会保障”,22%的受访者回答“经济、就业”,只有5%的受访者回答“修改宪法”。

    安倍首相表示,希望把举办东京奥运会和残奥会的2020年“作为实施新宪法之年”。安倍首相与奥运相关的言行,此前也屡屡受到关注。今年1月他在国会接受质询时表示,“如果不完善国内法及签署条约,东京奥运会都没法开,这并非言过其实”。

    文章称,历史上发生过奥运会被用于政治目的的先例。1936年柏林奥运会被纳粹德国用来彰显国威就是一个极端事例。《奥林匹克宪章》规定,“国际奥委会反对将体育运动和运动员滥用于任何政治或商业目的”。

    体育评论家玉木正之指出,“日本人热爱的奥运会正被政府巧妙地利用”。他告诫说,“把奥运会用于政治目的将造成什么后果呢?如果运动本身要视政府的脸色来开展,那体育文化丰富社会的可能性将会减少”。

    文章称,18日举行的众议院宪法审查会上,民进党议员辻元清美指出,“将近九成的宪法学者认为,允许行使集体自卫权的安保法违宪,但这种意见被无视,安保法被强行通过”。辻元批评首相的论调是“机会主义”。

    那么,如果保留宪法第九条第一项和第二项,然后给自卫队的存在留个位置会怎样呢?

    文章称,首都大学教授木村草太说,“要把自卫队写入宪法,就必须明确其任务,需要写明在内阁会议许可下行使集体自卫权”。那样一来,有关修宪的全民公决最大争论焦点就是,在宪法第九条下,能否允许行使集体自卫权,进而很可能引起很大争议,即首相增加宪法内容的主张,不仅仅止于对自卫队的现状进行追认。

    此外,国会没有讨论全民公决投否定票会带来什么结果。把自卫队作为国防军的提案即使被否决,估计自卫队还会维持现状,但如果把自卫队的存在写入宪法的提案被否决的话,后果将怎样?在宪法实施70周年之际,也许会出现令人意想不到的难题。

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