• 2017年5月2日

    日本自卫队首次护卫美军舰 :炫耀同盟 借机突破禁区


    日媒称,为实施安保法规定的“武器等防护”任务,日本海上自卫队直升机护卫舰“出云”号1日上午从神奈川县的横须贺基地离港,当天下午在房总半岛海域与美国海军的补给舰汇合。“出云”号在展开警戒监视等防护活动的同时,将用两天左右时间在太平洋航行。这是自卫队首次实施安保法规定的新任务。此举还旨在彰显“牢固的日美同盟”以制衡朝鲜。

    据共同社5月1日报道,围绕安保法的新规定,派往南苏丹参加联合国维和行动的陆上自卫队部队去年11月被赋予“驰援护卫”的新任务,但未得到实践。本次“武器等防护”任务是自去年3月新安保法实施以来的首次实际运用。若美舰受到武装集团等的攻击,自卫队也有可能不得不使用武器。在横须贺基地附近,市民等反对该任务的呼声高涨。

    据日本《每日新闻》5月1日报道,记者采访政府相关人士获悉,日本防卫大臣稻田朋美首次下令自卫队依据安保法,实施平时保护美军舰船的“武器等防护”活动。应美军要求,海上自卫队的护卫舰1日起赴太平洋海域护卫美国海军的补给舰。鉴于北朝鲜局势,此举的目的可能是展示日美合作。

    自卫队对美舰等的护卫因安保法修改而成为可能。如果正在实施“有助于我国防卫活动”的美军提出要求,防卫大臣认为有必要,就可以下达命令。

    日本政府称,为了避免与外国军队的武力行为一体化,不在“正在实际战斗的现场”实施护卫活动。然而,这与行使集体自卫权的三条件无关,即使在从平时到有事的“灰色地带事态”下也可以实施,所以在野党批评称这是“集体自卫权的近道”。

    运用指针中就“武器等防护”的实施只公开了“发生特异事态”以外的情况。另一方面,允许行使集体自卫权的安保法,在国会审议的过程中造成了舆论的分裂。有声音担心,以北朝鲜局势为背景,护卫美舰恐将慢慢正式化。

    据日本《产经新闻》5月1日报道,海上自卫队依据安保法首次实施护卫美舰行动,目的是从侧面支援美军对朝鲜的强化警戒活动。同时,日美两国展示合作,也是一种政治信号。

    报道称,自卫队对美军的“武器等防护”是平时的任务,武器使用标准也受到极大限制。不过,海上自卫队相关人士就“出云”号护卫舰1日驶离海上自卫队横须贺基地对美补给舰进行护卫的行动称,“‘出云’号虽然并非航母,但可以发挥航母那样的作用,这次的行动具有很大的政治意义”。

    据日本《东京新闻》5月1日报道,在美国与朝鲜军事紧张升级的背景下,担忧自卫队与美军的一体化提速和既成事实化的声音增多。继自卫队与美军“卡尔·文森”号核动力航母举行联合训练后,自卫队首次依据安保法实施了“平时护卫美舰”活动。

    报道称,海上自卫队在护卫美舰的任务中,如果出现针对美军的意外攻击和妨害行为,可以使用武器进行阻止。因为即使没有满足行使武力保护他国的集体自卫权的条件,也可以同样进行反击,因此这被批评为集体自卫权的“秘密渠道”。有人指出,该项任务可能会让自卫队陷入开启战端的危险性。

    不过这次海上自卫队护卫美军护卫舰的范围是太平洋一侧。目前情况下,朝鲜瞄准日本四国海域美舰的意愿和能力都很低,其他国家和恐怖组织攻击美舰的情况也不太可能出现。海上自卫队的任务与其说是护卫美舰本身,不如说主要是为了向朝鲜炫耀日美同盟的紧密性。

    报道称,自卫队在美军未必需要保护的海域护卫美舰,阐释了飞跃性扩大自卫队支援的安保法的本质。取决于美朝对立今后的剧情发展,一体化的自卫队与美军直接联合战斗的事态也带有了现实意味。

    报道称,自卫队要护卫美舰,需要美方先提出要求。日方也将根据运行指针,在最初实施护卫时,经由政府的国家安全保障会议进行审议。考虑到北朝鲜局势,日美两国政府一致认为,需要进一步推进自卫队与美军的一体化。不过,这次自卫队护卫的军舰并非在靠近北朝鲜的日本海一侧,而是在太平洋一侧航行的补给舰,其必要性令人怀疑。

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