日媒称，中国官方媒体援引一份官方文件报道说，海南省将允许个人开发利用无居民海岛，进行旅游开发和建设工程等，开发最长时限为50年。
《日本时报》网站7月7日援引中国央视网5日的报道称，海南省海洋与渔业厅4日公布的文件说，“单位或个人”申请开发利用无居民海岛，应向省级海洋行政主管部门提出申请，并提交无居民海岛开发利用申请书、具体方案、项目论证报告。
这种开发主要集中在西沙群岛一些无人居住的岛屿上，这里有数百座未开发的小岛。
据这一报道说，开发这些无人岛屿的时限取决于使用情况。养殖用岛15年；旅游、娱乐用岛25年；盐业、矿业用岛30年；公益事业用岛40年；港口、修造船厂等建设工程用岛50年。
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